Reforma Baföga w Niemczech w zawieszeniu: Minister Bär wątpi w przyjęcie, SPD odpowiada ogniem w sporze koalicyjnym
W rządzącej koalicji w Niemczech wybuchł publiczny spór po tym, jak minister ds. badań naukowych Dorothee Bär (CSU) zakwestionowała planowaną reformę pomocy studenckiej Bafög, co spotkało się z ostrą ripostą SPD, która zapewnia, że porozumienie wciąż obowiązuje.
W czarno-czerwonej koalicji rządowej w Niemczech doszło do poważnego pęknięcia w sprawie przyszłości planowanej reformy Baföga, państwowego programu pomocy finansowej dla studentów. Federalna minister ds. badań naukowych Dorothee Bär (CSU) oświadczyła w weekendowym wywiadzie, że nie spodziewa się już przyjęcia reformy, powołując się na brak poparcia ze strony rządzących frakcji parlamentarnych w obliczu szerszych oszczędności budżetowych.
Moje ministerstwo wytyczyło kurs reformy Baföga i jesteśmy na czas. Ale słyszałam też, że reforma nie jest już popierana przez frakcje rządowe.
Bär wyraziła zrozumienie dla ewentualnego wstrzymania reformy, argumentując, że nie jest możliwe obiecywanie dużych dodatkowych świadczeń w jednej dziedzinie, jednocześnie żądając oszczędności od osób wymagających opieki i obcinając zasiłki rodzicielskie. Określiła sytuację studentów w Niemczech jako bardzo uprzywilejowaną, zauważając, że nie ma czesnego, i stwierdziła, że „nie ma dramatu”, jeśli studenci pracują w niepełnym wymiarze godzin, dodając, że nie będzie „kompleksowego programu ubezpieczeń na studiach”.
Stanowcza odpowiedź SPD
Socjaldemokratyczna Partia Niemiec (SPD) zareagowała natychmiastowym i stanowczym sprzeciwem. Zastępczyni przewodniczącego klubu parlamentarnego Wiebke Esdar nazwała wypowiedzi Bär „po prostu fałszywymi i nieprawdziwymi”, podkreślając, że frakcja SPD jest zjednoczona w poparciu dla reformy na rzecz przyszłych wykwalifikowanych pracowników.
Ponieważ klub parlamentarny SPD jest zjednoczony we wdrażaniu uzgodnionej reformy Baföga na rzecz przyszłych wykwalifikowanych pracowników, wypowiedzi Dorothee Bär są po prostu fałszywe i nieprawdziwe.
Esdar zaapelowała do unii CDU/CSU, aby „nie siała tu chaosu” i dotrzymała tego, co zostało wspólnie uzgodnione po intensywnych negocjacjach. Ostrzegła, że jednostronne zerwanie porozumienia zaszkodziłoby Niemcom jako lokalizacji biznesowej, koalicji i całej kulturze demokratycznej. SPD zapewnia, że porozumienie finansowe zostało już zabezpieczone z ministrem finansów Larsem Klingbeilem (SPD).
Szczegóły wstrzymanej reformy
Reforma, zapisana w umowie koalicyjnej, miała być wdrażana etapami. Pierwszy krok, planowany na semestr zimowy 2026/2027, zakładał podniesienie dodatku mieszkaniowego dla studentów mieszkających poza domem z 380 do 440 euro miesięcznie. Następnie podstawowa stawka potrzeb – obecnie 475 euro miesięcznie – miała zostać dostosowana w dwóch krokach do poziomu podstawowego zabezpieczenia społecznego do semestrów zimowych 2027/28 i 2028/29.
- Bär i minister finansów Klingbeil kończą spór o finansowanie; reforma ma zostać uchwalona przed przerwą wakacyjną.
- Minister Bär publicznie wątpi w przyjęcie reformy, powołując się na brak poparcia ze strony frakcji rządowych.
- Planowana data wejścia w życie podwyższonego dodatku mieszkaniowego (z 380 do 440 euro) na semestr zimowy 2026/2027.
- Pierwszy krok dostosowania podstawowej stawki potrzeb do poziomu zabezpieczenia społecznego planowany na semestr zimowy 2027/2028.
- Drugi i ostatni krok dostosowania podstawowej stawki potrzeb planowany na semestr zimowy 2028/2029.
Dopiero pod koniec kwietnia Bär i minister finansów Klingbeil zakończyli trwający miesiącami spór o finansowanie pakietu o wartości 650 milionów euro, uzgadniając, że środki pochodzić będą z budżetu federalnego, a nie z budżetu samego ministerstwa badań. Aby obniżyć koszty, planowane podwyżki miały być rozłożone na dłuższy okres. Wówczas koalicja sygnalizowała, że reforma może zostać uchwalona przed przerwą wakacyjną i wejść w życie 1 sierpnia.
Szersze reperkusje polityczne
Spór spotkał się z krytyką także spoza koalicji. Opozycyjna Partia Zielonych oskarżyła rząd o porzucenie studentów w obliczu gwałtownie rosnących czynszów i kosztów utrzymania. Niemiecka Centrala Studentów (Deutsches Studierendenwerk) również ostro skrytykowała Bär, a jej przewodniczący Matthias Anbuhl zarzucił jej utratę kontaktu z rzeczywistością życia studentów.
Na szczeblu krajowym minister nauki Dolnej Saksonii Falko Mohrs (SPD) powiedział, że jest „poważnie zirytowany” doniesieniami. Nazwał ewentualne wstrzymanie reformy „policzkiem dla wielu studentów i złamaniem zaufania, po tym jak w końcu osiągnięto porozumienie w sprawie obiecanej reformy”. Klub parlamentarny CDU/CSU początkowo odmówił komentarza w sprawie wypowiedzi minister.
