Parlament Europejski zatwierdza rozporządzenie o readmisji, Meloni ogłasza zwycięstwo włoskiego modelu albańskiego

Ostateczna zgoda w Strasburgu

17 czerwca 2026 r. Parlament Europejski zatwierdził nowe unijne rozporządzenie o readmisji większością 418 głosów za, 218 przeciw i 30 wstrzymujących się. Za głosowała prawicowa większość, na którą złożyli się Europejska Partia Ludowa (EPL), Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy (EKR), Patrioci za Europą oraz Europa Suwerennych Narodów, przy podziale wśród liberalnej grupy Odnowić Europę (37 za, 21 przeciw, 12 wstrzymujących się). Ugrupowania lewicowe, w tym Socjaliści i Demokraci, Lewica oraz Zieloni, głosowały przeciw. Rozporządzenie wchodzi w życie jako kluczowy element unijnego Paktu o migracji i azylu.

Co zmienia rozporządzenie

Nowe przepisy ustanawiają wspólne ramy UE dotyczące zawracania obywateli państw trzecich nieposiadających prawa do pobytu. Migranci będą zobowiązani do współpracy z władzami; w razie jej braku, ryzyka ucieczki lub zagrożenia bezpieczeństwa można zastosować zatrzymanie na okres do 24 miesięcy, przedłużalny o kolejne sześć miesięcy. Władze krajowe mogą, za zgodą sądu, przeszukiwać i zajmować rzeczy osobiste oraz urządzenia elektroniczne w celu ułatwienia readmisji. Po raz pierwszy rozporządzenie zezwala państwom członkowskim na przekazywanie migrantów (z wyjątkiem małoletnich bez opieki) do ośrodków readmisji w państwach trzecich, z którymi zawarto umowy dwustronne, pod warunkiem poszanowania praw człowieka, prawa międzynarodowego i zasady non-refoulement.

Dziś mamy wspólne narzędzia readmisji, które obowiązują we wszystkich państwach europejskich bez biurokratycznych opóźnień, co oznacza większą szybkość i skuteczność. Rozporządzenie zachęca do dobrowolnego powrotu, ale zapewnia też skuteczniejsze instrumenty przymusowego zawracania, takie jak zatrzymanie, obowiązek pobytu, monitoring elektroniczny i zakazy wjazdu.

Meloni ogłasza historyczne zwycięstwo

Premier Włoch Giorgia Meloni, uczestnicząca w szczycie G7 w Évian, świętowała wynik jako „wielki sukces Włoch w Europie” w nagraniu opublikowanym w mediach społecznościowych. Podkreśliła, że rozporządzenie podąża ścieżką wytyczoną przez kontrowersyjny protokół Włoch z Albanią, który utworzył dwa ośrodki dla migrantów na terytorium Albanii.

Rozporządzenie przewiduje także możliwość otwierania ośrodków readmisji w państwach trzecich, tym samym skutecznie podążając ścieżką wytyczoną przez rząd włoski w ramach protokołu z Albanią – innowacyjne rozwiązanie, któremu włoska i europejska lewica próbowała za wszelką cenę się sprzeciwić, ale które dzięki temu rządowi stało się teraz narzędziem dostępnym dla całej Europy.

Meloni dodała, że rząd obiecał Włochom „obronę granic” i że to głosowanie spełniło tę obietnicę. Model albański, choć utrudniony przez spory sądowe we Włoszech, wzbudził zainteresowanie innych państw członkowskich UE oraz Wielkiej Brytanii, jak podaje ANSA.

Ścieżka legislacyjna

Rozporządzenie zostało po raz pierwszy przedstawione przez Komisję Europejską w marcu 2025 r. Wstępne porozumienie polityczne między Parlamentem Europejskim a państwami członkowskimi UE osiągnięto na początku czerwca 2026 r. Ostateczne głosowanie plenarne 17 czerwca potwierdziło szybką ścieżkę legislacyjną, czyniąc je jednym z pierwszych poważnych dokumentów dotyczących migracji zatwierdzonych przez nową prawicową większość skupioną wokół EPL i EKR po wyborach europejskich w 2024 r.

Reakcje polityczne i dalsze kroki

Komisarz UE do spraw wewnętrznych Magnus Brunner pochwalił głosowanie, oświadczając: „Dzięki nowemu rozporządzeniu wprowadzamy porządek w naszym europejskim domu”. Europosłowie z Forza Italia, Ligi i Braci Włochów głosowali za, podczas gdy Partia Demokratyczna, Ruch Pięciu Gwiazd i włoska Lewica były przeciw. Rozporządzenie będzie wymagać od państw członkowskich wdrożenia ram prawnych, co może potencjalnie otworzyć drogę do nowych dwustronnych umów dotyczących ośrodków readmisji w państwach trzecich.