Portugalia ogłasza plan obronny o wartości 5,8 mld euro i uruchamia produkcję satelitów

Nadzór nad pakietem pożyczkowym SAFE

Portugalia realizuje program inwestycji obronnych finansowany za pośrednictwem unijnego mechanizmu pożyczkowego Security Action for Europe (SAFE), którego wartość wynosi 5,8 mld euro. Szef Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych (CEMGFA), generał João Cartaxo Alves, bronił ram prawnych i przejrzystości zakupów w wywiadzie dla agencji informacyjnej Lusa, pierwszym od czasu objęcia urzędu. Finansowanie europejskie działa równolegle z ustawą o programowaniu wojskowym (LPM), aby przyspieszyć pozyskiwanie sprzętu wojskowego, w tym okrętów wojennych, systemów artyleryjskich, platform obrony powietrznej, pojazdów opancerzonych, dronów, amunicji oraz infrastruktury kosmicznej.

Plan obronny spotkał się z kontrolą polityczną ze strony partii opozycyjnych, w tym Partii Socjalistycznej (PS) i Chega, które wskazywały na brak przejrzystości w procesie zakupów rządowych. Krytyka skupiła się na umowie o wartości 3,9 mld euro na zakup trzech fregat nowej generacji z Włoch, których dostawa zaplanowana jest na 2029 rok. Cartaxo Alves odniósł się do debaty, przedstawiając strukturę nadzoru administracyjnego ustanowioną na mocy dekretu z mocą ustawy.

Jeśli spojrzymy na ten dekret, wszystko jest bardzo jasne, jeśli chodzi o sposób realizacji inwestycji SAFE. Uważam, że wokół tego, co już zdefiniowano i określono w kwestii sposobu wykonania, monitorowania i realizacji, jest być wszystkim zbyt wiele kontrowersji.

Monitoring instytucjonalny i struktura zamówień

Cartaxo Alves zauważył, że koordynacja polityczna spoczywa na czterech resortach: Ministerstwie Spraw Zagranicznych, Ministerstwie Finansów, Ministerstwie Gospodarki i Spójności Terytorialnej oraz Ministerstwie Obrony Narodowej. Ministerstwa te tworzą Komisję Monitorowania Inwestycji Obronnych (CAID). Realizacja operacyjna zarządzana jest przez organ techniczny w ramach Ministerstwa Obrony, wspierany przez departamenty finansów i budżetu. Audyt prowadzony jest przez Komisję Audytu i Kontroli SAFE (CAC-SAFE), niezależny organ nadzorczy utworzony w celu zapewnienia zgodności wszystkich kontraktów.

Mechanizm SAFE pozwala Portugalii na realizację kilku długo planowanych programów wojskowych. Oprócz fregat morskich, środki pokrywają formowanie średniej brygady armii wyposażonej w nowe pojazdy opancerzone, a także nowe systemy obrony powietrznej, artylerię i zapasy amunicji.

Krajowa produkcja satelitów w Alverca

Portugalia uruchomi zdolności produkcyjne satelitów w Alverca przed końcem roku, tworząc infrastrukturę z potencjałem eksportowym. Alverca Space Hub ma na celu produkcję dużych satelitów o masie ponad 600 kilogramów i planuje zatrudnić do 50 inżynierów lotnictwa i kosmonautyki.

W Alverca powstaje zdolność, która może zostać zainaugurowana pod koniec października lub w listopadzie i która będzie prawdopodobnie jednym z obiektów o najwyższej zdolności produkcyjnej satelitów, nawet w Europie. Nie mówimy tu o małych satelitach, lecz o jednostkach ważących ponad 600 kilogramów.

Strategia kosmiczna opiera się na Atlantic Constellation, inicjatywie obserwacji Ziemi prowadzonej wspólnie z Hiszpanią i finansowanej z Planu Odbudowy i Odporności (PRR). Konstelacja ma dostarczać obrazy co 30 minut zarówno do użytku wojskowego, jak i cywilnego reagowania kryzysowego, w tym śledzenia powodzi podczas gwałtownych burz, monitorowania pożarów lasów i temperatury oceanów. Portugalia wystrzeliła już dwa satelity z syntetyczną aperturą radarową (SAR), zakupiła dwie dodatkowe jednostki od fińskiego producenta ICEYE w czerwcu 2026 roku z myślą o wystrzeleniu ich jeszcze w tym roku, a w 2027 roku planuje dodać trzy do czterech satelitów w ramach programu SAFE.

Decyzja w sprawie wymiany myśliwców F-16

Cartaxo Alves ogłosił również, że rząd Portugalii podejmie decyzję w sprawie wymiany floty myśliwców F-16 w 2026 roku, a proces zakupu zostanie włączony do nadchodzącej propozycji znowelizowanej ustawy o programowaniu wojskowym. Cartaxo Alves, który kierował portugalskimi siłami powietrznymi od 2022 roku do początku 2026 roku, przewodził niedawnym działaniom na rzecz ekspansji lotnictwa w ramach sił zbrojnych.