Polska przygotowuje budżet na 2027 rok: 977,6 mld PLN wydatków i 282,6 mld PLN deficytu

Rządowy projekt i cele wydatkowe

Rada Ministrów zebrała się w piątek, 28 sierpnia 2026 roku, po godzinie 9:20 w Warszawie, aby omówić projekt budżetu państwa na 2027 rok. Zgodnie z założeniami przygotowanymi przez ministra finansów Andrzeja Domańskiego, łączne wydatki państwa zaplanowano na 977,6 mld PLN przy prognozowanych dochodach budżetowych na poziomie 695 mld PLN. Przewidywany deficyt budżetu państwa wyniesie 282,6 mld PLN, co oznacza wzrost o około 11 mld PLN w porównaniu z deficytem zaplanowanym na 2026 rok, który wynosił 271,74 mld PLN. Budżet na 2026 rok zakładał wydatki w wysokości 918,94 mld PLN oraz dochody na poziomie 647,2 mld PLN. Ostateczna propozycja rządu musi trafić do Sejmu do 30 września 2026 roku po zaopiniowaniu przez Radę Dialogu Społecznego.

Nakłady na obronność, zdrowie i energetykę

Premier Donald Tusk wskazał bezpieczeństwo państwa, ochronę zdrowia oraz infrastrukturę jako główne filary planu fiskalnego na 2027 rok. Nakłady na obronność pozostają na poziomie bliskim 5% produktu krajowego brutto (PKB), co stanowi dwukrotność średniego poziomu wśród członków NATO. Całkowite wydatki na ochronę zdrowia mają wzrosnąć, a propozycje zakładają wzrost o 26 mld PLN w stosunku do 247,8 mld PLN przeznaczonych w 2026 roku, przy dodatkowym bezpośrednim wsparciu z budżetu państwa w wysokości 17 mld PLN. Projekt zabezpiecza również finansowanie projektów energetyki jądrowej, modernizacji sieci elektroenergetycznych oraz inicjatyw transportowych, w tym projektu Port Polska i rozwoju kolei dużych prędkości.

Tusk odniósł się do zewnętrznych presji kształtujących decyzje fiskalne rządu podczas sesji otwierającej.

Mamy wojnę za naszą granicą, inne konflikty, takie jak ten irański, które również bezpośrednio wpływają na naszą kondycję finansową.

Restrukturyzacja podatków i wykonanie budżetu

Budżet na 2027 rok uwzględnia planowane zmiany w podatkach dochodowych od osób fizycznych i prawnych. Zgodnie z projektem, struktura podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) przechodzi z dwóch na trzy progi podatkowe. Pierwszy próg zostanie podniesiony ze 120 000 PLN do 130 000 PLN przy stawce 12%, wprowadzony zostanie pośredni próg 24% dla dochodów między 130 000 PLN a 150 000 PLN, a powyżej 150 000 PLN obowiązywać będzie stawka 32%. Zmiana ma objąć 3,5 mln podatników. Aby zrównoważyć presję fiskalną, podatek dochodowy od osób prawnych (CIT) dla firm generujących ponad 50 mln euro (ponad 200 mln PLN) wzrośnie z 19% do 22%. Do końca lipca 2026 roku deficyt budżetowy wyniósł 141,1 mld PLN, co stanowi 51,9% planu na cały rok.

Prognozy makroekonomiczne i zasady płacowe

Prognozy makroekonomiczne przyjęte dla założeń budżetowych na 2027 rok zakładają roczny wzrost PKB na poziomie 3,1%, średnioroczną inflację 2,5% oraz stopę bezrobocia rejestrowanego na koniec roku na poziomie 5,6%. Rząd planuje 3% wzrost wynagrodzeń dla pracowników sektora publicznego i prognozuje wzrost płac w całej gospodarce na poziomie 5,6%. Waloryzacja emerytur i rent ma wynieść co najmniej 3,48%. Ustawowa płaca minimalna wzrośnie do 4 950 PLN miesięcznie od 2027 roku, a minimalna stawka godzinowa wyniesie 32,30 PLN. Po przedłożeniu projektu do parlamentu do 30 września, Konstytucja RP wymaga, aby budżet trafił do prezydenta w ciągu czterech miesięcy, z siedmiodniowym terminem na podpis prezydencki.