Rząd przyjął projekt budżetu na 2027 rok z deficytem 282,6 mld zł

Cele deficytowe i założenia makroekonomiczne

Rada Ministrów przyjęła projekt budżetu państwa na 2027 rok 28 sierpnia 2026 r., ustalając wydatki na poziomie 977,6 mld zł przy dochodach wynoszących 695 mld zł. Projekt zakłada deficyt budżetu centralnego na poziomie 282,6 mld zł, przy deficycie sektora finansów publicznych prognozowanym na 7,2% PKB. Rządowe założenia makroekonomiczne przewidują realny wzrost gospodarczy o 3% w 2027 r. oraz średnioroczną inflację na poziomie 2,8%. Stopa bezrobocia rejestrowanego ma wynieść 6,0% na koniec 2027 r. wobec 5,8% odnotowanych w lipcu 2026 r. Projekt trafi teraz do Rady Dialogu Społecznego oraz Rady Fiskalnej, a do 30 września zostanie przedłożony Sejmowi.

Wydatki na obronność, energię i infrastrukturę

Finansowanie obronności narodowej w ramach budżetu oraz Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych ustalono na 198,1 mld zł, co stanowi 4,51% prognozowanego PKB na 2027 r. Dodatkowe 36,5 mld zł przeznaczono na służby bezpieczeństwa wewnętrznego, w tym Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną, Służbę Ochrony Państwa oraz agencje wywiadowcze. Na bezpieczeństwo energetyczne i transformację przeznaczono 19,7 mld zł, co oznacza wzrost o 8,3% względem 2026 r. Kwota ta obejmuje 8 mld zł na dokapitalizowanie projektu pierwszej polskiej elektrowni jądrowej. Inne planowane inwestycje energetyczne obejmują morską farmę wiatrową Baltica 2 o mocy 1,5 GW, blok gazowo-parowy w Rybniku oraz magazyn energii litowo-jonowej w Żarnowcu. Łączne wydatki na infrastrukturę transportową drogową i kolejową wyniosą 62,4 mld zł.

Finansowanie ochrony zdrowia i kontrola finansowa

Łączne wydatki na ochronę zdrowia zaplanowano na 274,1 mld zł w 2027 r., co oznacza wzrost o 26,3 mld zł w porównaniu z planem na 2026 r. Suma ta łączy wpływy ze składek zdrowotnych z 73 mld zł bezpośredniego finansowania z budżetu państwa, w tym 41,5 mld zł dotacji dla Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ). Wymogi ustawowe nakazują, aby wydatki na zdrowie osiągnęły co najmniej 7% PKB w relacji do produktu krajowego brutto sprzed dwóch lat. Premier Donald Tusk powiązał dodatkowe środki z nadchodzącymi przepisami mającymi zapobiegać niegospodarności w sektorze medycznym.

Pracujemy nad tym, aby ta wyraźnie większa kwota pieniędzy na ochronę zdrowia nie została w żaden sposób zmarnowana i dlatego tak pilnie strzeżemy prac nad tą ustawą, żeby te pieniądze nie zostały, brzydko mówiąc kolokwialnie, przejedzone, tylko żeby rzeczywiście służyły pacjentowi i poprawiały sytuację w ochronie zdrowia.

Płace, emerytury i debata fiskalna

Przeciętne wynagrodzenie nominalne w gospodarce narodowej ma wzrosnąć w 2027 r. o 5,9%, co oznacza realny wzrost o 3% po 3,3% realnego wzrostu prognozowanego na 2026 r. Wynagrodzenia w sektorze publicznym wzrosną o 2,8%, a około 19 mld zł przeznaczono na ustawową waloryzację emerytur. Korekty podatku dochodowego od osób fizycznych zawarte w projekcie mają objąć 3,5 mln podatników klasy średniej. Ponadto 46,2 mld zł przeznaczono na naukę i szkolnictwo wyższe, a 5,8 mld zł na programy mieszkaniowe. Były minister gospodarki Janusz Steinhoff zauważył, że koszty obsługi długu sektora publicznego przekraczają obecnie 100 mld zł rocznie.

Trzeba mieć świadomość, że mamy ogromny deficyt, powyżej 7%. Przyrost zadłużenia jest nieprawdopodobnie wysoki, ponad kilkanaście procent rocznie. Tymczasem koszty obsługi długu sektora publicznego przekraczają 100 miliardów złotych, co stanowi prawie połowę wydatków na zdrowie.