USA publikują tekst porozumienia o zawieszeniu broni z Iranem: Cieśnina do otwarcia, fundusz 300 mld dolarów, ale kwestie nuklearne i Izrael odłożone
14-punktowe memorandum ustaleń zobowiązuje USA do zniesienia blokady morskiej i pomocy w sfinansowaniu 300 miliardów dolarów odbudowy Iranu, podczas gdy Iran zgadza się na ponowne otwarcie Cieśniny Ormuz i negocjacje w sprawie swojego programu nuklearnego w ciągu 60 dni.
Co mówi dokument
Memorandum ustaleń, osiągnięte trzy dni temu, zostało odczytane na głos przez wysokiego rangą przedstawiciela USA podczas szczytu G7 w Evian-les-Bains w środę. Tekst opisuje „natychmiastowe i trwałe zakończenie wojny na wszystkich frontach, w tym w Libanie” i nakazuje USA zniesienie blokady morskiej w ciągu 30 dni. Iran ze swojej strony „niezwłocznie podejmie kroki” w celu ponownego otwarcia Cieśniny Ormuz, aby ruch handlowy mógł powrócić do poziomu sprzed wojny w ciągu 30 dni.
Porozumienie nie jest ostatecznym traktatem pokojowym. Prezydent Trump sam podkreślił tę kwestię na szczycie.
To memorandum ustaleń. A jeśli mi się nie spodoba, wrócimy do strzelania do nich, zrzucania bomb na ich głowy.
Pieniądze i sankcje
Waszyngton zobowiązał się do współpracy z regionalnymi partnerami nad „kompleksowym planem” gospodarczej rehabilitacji Iranu, opartym na co najmniej 300 miliardach dolarów. Administracja Trumpa obiecała również zniesienie sankcji na irańską ropę naftową, produkty petrochemiczne i związane z nimi usługi, w tym bankowość i ubezpieczenia, jeszcze przed zawarciem ostatecznej umowy. Po podpisaniu ostatecznego porozumienia USA oświadczają, że wszystkie jednostronne sankcje – zarówno pierwotne, jak i wtórne – zostaną zniesione zgodnie z harmonogramem do uzgodnienia.
Iran potwierdził również swoje wieloletnie oświadczenie, że „nigdy nie wyprodukuje broni jądrowej” i zgodził się na pozbycie się lub rozcieńczenie zgromadzonych zapasów wzbogaconego uranu. Szczegóły tego procesu pozostawiono do negocjacji w 60-dniowym okresie.
Czego brakuje
Dokument nie rozstrzyga dwóch najbardziej drażliwych kwestii. Po pierwsze, nie mówi nic o tym, która strona będzie kontrolować Cieśninę Ormuz, mimo że zablokowanie drogi wodnej przez Iran spowodowało największe zakłócenia w dostawach energii we współczesnej historii. Po drugie, operacje wojskowe Izraela w Libanie – i okupacja ponad jednej piątej terytorium Libanu – nie są uwzględnione, ponieważ ani Liban, ani Hezbollah nie są sygnatariuszami.
Trump wielokrotnie wyrażał frustrację wobec premiera Benjamina Netanjahu z powodu kontynuowanych ataków Izraela, ale projekt nie ma mechanizmu wymuszającego zaprzestanie działań na tym froncie.
Kolejne kroki
Oczekuje się, że memorandum zostanie formalnie podpisane w Szwajcarii w piątek. To wydarzenie uruchomi 60-dniowy okres na zawarcie ostatecznego porozumienia przez obie strony. Najtrudniejsze rozmowy – dotyczące przyszłości irańskiego programu nuklearnego i ostatecznego statusu sankcji – zostały odłożone do tego czasu. Niektórzy urzędnicy USA są sceptyczni, czy porozumienie można osiągnąć tak szybko, biorąc pod uwagę miesiące nieudanych negocjacji przed wojną i w jej trakcie.
- USA i Iran podpisują 14-punktowe memorandum ustaleń.
- Wysoki rangą przedstawiciel USA odczytuje pełny tekst podczas szczytu G7 we Francji.
- Oczekiwana ceremonia formalnego podpisania w Szwajcarii, rozpoczynająca 60-dniowy okres negocjacji ostatecznego porozumienia.
Administracja Trumpa opisuje te ramy jako „oparte na wynikach”: Iran otrzyma korzyści ekonomiczne tylko wtedy, gdy wywiąże się ze swoich zobowiązań. Jednak krytycy, w tym komentatorzy w prasie amerykańskiej i brytyjskiej, nazywają ten tekst listą kapitulacji, która daje Teheranowi przychody z ropy i złagodzenie sankcji, odkładając każdą trudną decyzję na później.
