Od 1 listopada 2026 r. UE wprowadza opłatę manipulacyjną w wysokości 2 euro za paczki spoza Unii

Co zmienia się od 1 listopada

Od 1 listopada 2026 r. opłata manipulacyjna w wysokości 2 euro dotyczy paczek docierających do Unii Europejskiej z państw trzecich w ramach sprzedaży wysyłkowej, niezależnie od wartości towarów. Opłata jest naliczana za każdą kategorię przedmiotu w paczce. Przesyłka zawierająca dwadzieścia czapek podlega opłacie 2 euro, natomiast paczka z trzema czapkami, czterema koszulkami i dwoma paskami podlega opłacie 6 euro. Danina ta jest doliczana do cła w wysokości 3 euro, które obowiązuje od 1 lipca 2026 r. dla małych przesyłek o wartości poniżej 150 euro. Jak dodaje La Stampa, od opłaty 2 euro naliczany jest również podatek VAT.

Kto płaci i co zobaczą kupujący

Platformy handlowe takie jak Amazon, Temu i AliExpress, a także sprzedawcy i pośrednicy, muszą uiścić opłatę. UE utrzymuje, że europejscy konsumenci nie powinni być nią obciążani bezpośrednio. Sprzedawcy mogą jednak podnieść ceny, co niektóre serwisy zrobiły już wcześniej, aby zrekompensować koszt cła w wysokości 3 euro. Marcin Łoboda, wiceminister finansów i szef Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), wyjaśnił, że urząd celny, w którym składana jest deklaracja, pobierze opłatę w sposób podobny do cła. Dodał, że reforma przenosi większość obowiązków celnych na sprzedawców wysyłkowych i platformy, które muszą przekazywać dane organom celnym, rozliczać należności i zapewniać zgodność towarów z wymogami UE. BEUC, europejska organizacja konsumencka, ostrzega, że niektóre platformy mogą próbować przerzucić te koszty na kupujących przy kasie, a SAPO podaje, że całkowita cena powinna być widoczna przed sfinalizowaniem zakupu.

Dlaczego Bruksela podejmuje działania

W 2025 r. do UE trafiło około 5,9 mld małych paczek, co oznacza ponad 180 przesyłek na sekundę i czterokrotny wzrost w porównaniu z 2022 r. 93% z nich pochodziło z Chin, zazwyczaj za pośrednictwem Shein, Temu i AliExpress. Od momentu wprowadzenia cła w wysokości 3 euro w lipcu import spadł o około 64%, choć urzędnicy ostrzegają, że jest za wcześnie na wyciąganie ostatecznych wniosków. Portugalska grupa konsumencka DECO przetestowała 162 produkty zakupione w Temu i Shein, w tym ładowarki USB, zabawki i biżuterię. Okazało się, że 69% z nich nie spełniało obowiązujących wymogów i było uznawanych za potencjalnie niebezpieczne. Zidentyfikowane zagrożenia obejmowały ryzyko pożaru, porażenia prądem, zadławienia oraz narażenia na toksyczne chemikalia. Oddzielne testy produktów Temu wykazały wskaźniki niezgodności sięgające 96%.

Włoska opłata krajowa

Włoska opłata w wysokości 2 euro od tanich paczek została przesunięta po raz czwarty, na 1 stycznia 2027 r., w wyniku poprawki do dekretu o zasobach transportu drogowego. La Stampa zauważa, że włoska danina jest pobierana od przesyłki jako opłata administracyjna bez VAT, co odróżnia ją od opłaty unijnej. Oczekiwane przychody miały wynieść 122,5 mln euro w 2026 r. i 245 mln euro w 2027 r., a kwestia finansowania pozostaje nierozwiązana. Gazeta ostrzega, że bez zniesienia opłaty, skumulowane koszty stanowiłyby potrójne obciążenie dla każdego przedmiotu.

2026122,5

2027245

2026

122.5 mln EUR

2027

245 mln EUR

Dane z tekstu artykułu

Co dalej

Opłata manipulacyjna w wysokości 2 euro ma charakter stały, podczas gdy cło 3 euro jest środkiem tymczasowym obowiązującym do 1 lipca 2028 r., kiedy to zaczną obowiązywać standardowe taryfy celne dla poszczególnych produktów. UE musi dokonywać przeglądu opłaty manipulacyjnej co dwa lata, aby utrzymać jej proporcjonalność do kosztów operacji celnych. Pierwsze opłaty pojawią się zaledwie kilka tygodni przed szczytem zakupowym Black Friday, Cyber Monday i Bożego Narodzenia, więc sprzedawcy i platformy będą musieli szybko dostosować swoje ceny i dokumentację.