Kanada zapowiada odwet za 50-procentowe cła USA na towary o wartości 20 mld dolarów

Zerwanie rozmów handlowych w Waszyngtonie

Dwustronne negocjacje handlowe między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi zakończyły się w piątek wieczorem bez porozumienia po trzech dniach rozmów w Waszyngtonie. Fiasko dyskusji uruchomiło wprowadzenie 50-procentowych amerykańskich ceł importowych na podstawie sekcji 338, które weszły w życie w sobotę po północy. Środki handlowe obejmują kanadyjskie towary o wartości około 20 mld dolarów, co odpowiada w przybliżeniu 28 mld dolarów kanadyjskich. Premier Kanady Mark Carney zarządził zawieszenie negocjacji i polecił kanadyjskiej delegacji pod przewodnictwem ministra Dominica LeBlanca natychmiastowy powrót do Ottawy. Carney potwierdził, że Kanada wprowadzi cła odwetowe na amerykańskie produkty w stosunku jeden do jednego.

W związku z tym podjąłem dziś wieczorem decyzję o zawieszeniu negocjacji handlowych z USA i poleciłem kanadyjskim negocjatorom powrót do Ottawy.

Spór o zmienione warunki

Rozmowy handlowe rozpoczęły się w lipcu, gdy prezydent USA Donald Trump zagroził nałożeniem 50-procentowych ceł na kanadyjski eksport. Pierwotny termin wyznaczony na środę, 19 sierpnia na godzinę 00:01, został przedłużony o trzy dni, aby umożliwić dalsze negocjacje, a przedstawiciele obu stron wskazywali, że kompromis wydaje się bliski. Na kilka minut przed upływem zmienionego terminu Carney ogłosił, że mimo postępów negocjatorów, wynik rozmów pozostaje niewystarczający dla ochrony interesów Kanady. Przedstawiciel USA ds. handlu Jamieson Greer odpowiedział podczas nocnej konferencji prasowej, argumentując, że Waszyngton zaoferował Kanadzie korzystne warunki, zanim kanadyjscy negocjatorzy przedstawili nowe żądania.

Dziś wieczorem Kanada odmówiła sfinalizowania umowy handlowej zgodnie z warunkami uzgodnionymi wcześniej w tym tygodniu.

Zaproponowane przez USA zmiany w ostatniej chwili były niesprawiedliwe, nieekonomiczne i podważyły wiarygodność jakiegokolwiek porozumienia.

Zakres ceł i odrzucone cięcia stawek

Nowe 50-procentowe cła dotyczą około 5 proc. całkowitego rocznego eksportu towarów z Kanady do Stanów Zjednoczonych. Lista objętych nimi produktów obejmuje różne wyroby z drewna, w tym kije hokejowe i wymazy medyczne. Przed zakończeniem dyskusji negocjatorzy analizowali projekty propozycji obniżenia amerykańskich ceł na kanadyjską stal i aluminium z 50 proc. do 25 proc. oraz na kanadyjskie samochody z 25 proc. do 15 proc. Rozmowy utknęły jednak w martwym punkcie, gdy Ottawa zażądała szerszej ulgi celnej obejmującej tarcicę, stal, aluminium i transporty samochodowe, na co Stany Zjednoczone nie wyraziły zgody.

Skutki gospodarcze i handel w Ameryce Północnej

Cła z sekcji 338 mają zastosowanie powszechne, niezależnie od tego, czy kanadyjskie towary kwalifikują się do preferencyjnego statusu handlowego w ramach umowy między Stanami Zjednoczonymi, Meksykiem a Kanadą. Całkowita wartość dwustronnej wymiany towarów i usług między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą osiągnęła w ubiegłym roku 880 mld dolarów. Ekonomiści cytowani w raportach zauważają, że nowe daniny potęgują istniejące amerykańskie cła na kanadyjską stal, aluminium, tarcicę i pojazdy, tworząc trudności dla ożywienia gospodarczego Kanady. Carney oświadczył, że Ottawa wprowadzi w najbliższych dniach programy wsparcia finansowego dla dotkniętych kanadyjskich pracowników i przedsiębiorstw, przy czym nie zaplanowano żadnych dalszych spotkań dwustronnych.