Kanada rozważa stowarzyszone członkostwo w UE po sporze handlowym z USA o wartości 20 mld dolarów

Strategiczny zwrot ku Brukseli

Premier Kanady Mark Carney bada możliwość uzyskania formalnego statusu członka stowarzyszonego Unii Europejskiej, dążąc do ściślejszej integracji po załamaniu relacji handlowych ze Stanami Zjednoczonymi. Przedstawiciele Ottawy oraz europejscy dyplomaci potwierdzili, że techniczne grupy robocze analizują sposoby włączenia kraju liczącego 41 mln mieszkańców w europejskie struktury gospodarcze i strategiczne. Strategię tę wspierają zawodowi dyplomaci oraz nieformalne grono doradców w Ottawie, działające w ścisłej poufności. Carney polecił specjalnemu wysłannikowi zbadanie ambitnych opcji integracji bez ubiegania się o pełne członkostwo w 27-państwowym bloku czy formalną akcesję do europejskiego jednolitego rynku. Urzędnicy Komisji Europejskiej oraz liderzy kilku państw członkowskich wyrazili otwartość na stworzenie takiego statusu, odróżniając go od istniejących traktatów stowarzyszeniowych z krajami takimi jak Ukraina, Gruzja czy Izrael.

Chodzi o reorientację gospodarki i społeczeństwa, które przez pół wieku były zdominowane przez USA.

Eskalacja sporu handlowego z Waszyngtonem

Inicjatywa dyplomatyczna następuje po pogorszeniu relacji między Ottawą a Waszyngtonem od czasu powrotu Donalda Trumpa do Białego Domu na początku 2025 r. Dwustronne negocjacje handlowe między sąsiadami załamały się, gdy Stany Zjednoczone nałożyły 50-procentowe cła na kanadyjski import o wartości 20 mld dolarów. W odpowiedzi Ottawa wprowadziła odwetowe cła na amerykańskie towary o wartości 20 mld dolarów, które weszły w życie we wtorek o północy, realizując rządowe zobowiązanie do wyrównania amerykańskich kar dolar za dolara. Wojna handlowa, która dotyczy transgranicznego handlu o wartości dziesiątek miliardów dolarów, skłoniła kanadyjskich urzędników do poszukiwania alternatywnych partnerstw międzynarodowych. Reakcja opinii publicznej na spór obejmowała wiralowe wideo stworzone przez sztuczną inteligencję, przedstawiające bobry i niedźwiedzie jako bojowników ruchu oporu, które zyskało ponad 3 mln wyświetleń w mediach społecznościowych.

Sektory priorytetowe i infrastruktura transatlantycka

Proponowany status stowarzyszony ma na celu nieformalne powiązanie kanadyjskich łańcuchów dostaw z europejskim jednolitym rynkiem o wartości 21 bln dolarów w wyznaczonych strategicznych domenach. Dwustronne grupy robocze koncentrują się na ułatwieniu przepływu towarów, usług i personelu w obszarach sztucznej inteligencji, produkcji obronnej, czystej energii oraz surowców krytycznych potrzebnych do produkcji baterii i półprzewodników. Plany infrastrukturalne pod dyskusję obejmują układanie transatlantyckich kabli podmorskich, tworzenie wspólnych centrów danych, budowę pojemności pamięci masowej w chmurze oraz wdrażanie sieci satelitarnych niezależnych od amerykańskich gigantów technologicznych. W sektorze energetycznym kanadyjscy urzędnicy przygotowują infrastrukturę transportową do wysyłania dostaw energii do europejskich terminali oraz oceniają trasy lodołamaczy w celu transportu nawozów przez Przejście Północno-Zachodnie.

Dyplomacja dwustronna i przeszkody w ratyfikacji

Carney przeprowadził prywatne konsultacje z liderami z Niemiec, Włoch, Skandynawii i Francji, co skłoniło niektórych europejskich przywódców do żartobliwego nazywania Kanady najnowszym członkiem UE. Centralna propozycja, szeroko omawiana z prezydentem Francji Emmanuelem Macronem, zakłada przyznanie obywatelom Kanady prawa do bezwizowego pobytu i pracy w UE, a także dostęp do programów wymiany studenckiej, takich jak Erasmus. W sferze obronności Kanada sfinalizowała umowę na zakup niemieckich okrętów podwodnych o wartości 25 mld dolarów, podpisaną podczas szczytu NATO. Carney i Macron mają zaplanowane dwustronne spotkanie w sprawie partnerstwa na koniec września. Ścieżka dyplomatyczna napotyka na utrwalone przeszkody krajowe w Europie, gdzie kilka parlamentów narodowych wciąż nie ratyfikowało istniejącej umowy handlowej UE-Kanada ponad dekadę po jej zawarciu i dziewięć lat od rozpoczęcia tymczasowego stosowania.