PNV popiera główny dekret mieszkaniowy rządu Hiszpanii w parlamencie tymczasowym, odrzucając przedłużenia umów najmu

Parlamentarne poparcie dla głównego dekretu

Baskijska Partia Nacjonalistyczna (PNV) ogłosiła 6 października 2026 r., że zagłosuje za głównym dekretem mieszkaniowym rządu Hiszpanii w Stałej Deputacji (Diputación Permanente). Rzeczniczka PNV w Kongresie, Maribel Vaquero, przemawiając z siedziby partii Sabin Etxea w Bilbao, stwierdziła, że decyzja wynika z odpowiedzialności i spójności, ponieważ tekst uwzględnia poprawki techniczne zgłoszone przez grupę baskijską. Rada Ministrów ponownie zatwierdziła pakiet tego samego dnia po jego odrzuceniu przez pełny skład Kongresu Deputowanych 2 października 2026 r., kiedy to przeciwko zagłosowały Partia Ludowa (PP), Vox oraz Junts. Vaquero określiła przyjęte środki jako niepełne rozwiązanie problemu niedoborów mieszkaniowych, utrzymując jednocześnie, że pierwszy dekret zapewnia niezbędne bezpieczeństwo prawne i ochronę dla gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji.

Zrobimy to z poczucia spójności i odpowiedzialności, wiedząc, że ten środek jest jedynie łatą i że konieczne będzie podjęcie działań w oparciu o kompleksową wizję.

Dane o rynku najmu i zakres polityki

Główny dekret obejmuje 20 konkretnych środków mieszkaniowych mających na celu ograniczenie eksmisji, ograniczenie zakupu nieruchomości przez fundusze inwestycyjne oraz zaostrzenie regulacji dotyczących najmu sezonowego. Vaquero wyjaśniła, że wcześniejsze przepisy z 2023 r. stworzyły luki prawne, które pozwoliły właścicielom na przekształcanie standardowych umów najmu mieszkań w umowy sezonowe. Według danych przedstawionych przez Vaquero, długoterminowy najem mieszkań w Kraju Basków spadł o 28% po wprowadzeniu przepisów krajowych, podczas gdy najem sezonowy wzrósł o 52%. Przedstawiciele PNV podkreślili, że rozwiązanie deficytu mieszkaniowego wymaga uproszczeń administracyjnych w prawie gruntowym, aby przyspieszyć budownictwo, zamiast polegać wyłącznie na dekretach nadzwyczajnych.

Odrzucenie automatycznego przedłużania umów najmu

Popierając główny dekret, PNV potwierdziła, że zagłosuje przeciwko drugiemu rządowemu dekretowi mieszkaniowemu. Drugi tekst, wspierany przez koalicjanta Sumar, wprowadza bezterminowe i automatyczne przedłużenia istniejących umów najmu mieszkań. Vaquero powtórzyła, że ten drugi środek szkodzi drobnym właścicielom nieruchomości i generuje zakłócenia rynkowe, które zniechęcają do zwiększania podaży. Ponieważ drugi dekret nie ma poparcia PNV ani partii opozycyjnych, nie uzyska wymaganej większości w Stałej Deputacji.

Debata nad tymczasową arytmetyką legislacyjną

Ponowne przedłożenie obu dekretów 69-osobowej Stałej Deputacji następuje po formalnym rozwiązaniu Kortezów Generalnych przed wyborami powszechnymi. Tymczasowy organ legislacyjny składa się z 27 deputowanych PP, 24 PSOE, sześciu z Sumar oraz po jednym z PNV, ERC, Junts, EH Bildu i Grupy Mieszanej, a także przewodniczącej izby Franciny Armengol. Koalicja potrzebuje 35 głosów (wliczając Armengol i mniejsze grupy regionalne), aby zatwierdzić środek. Politolog Pablo Simón zakwestionował legitymację proceduralną wykorzystania mniejszego organu do zatwierdzania środków odrzuconych wcześniej przez pełne zgromadzenie.

Szczerze uważam, że jest to obejście prawa.

Simón stwierdził, że ograniczona arytmetyka Stałej Deputacji nie odzwierciedla układu sił ustalonego w pełnej izbie. Przedstawiciele rządu bronili procedury, twierdząc, że Stała Deputacja jest demokratycznie wybranym i w pełni operacyjnym organem konstytucyjnym.