Haiti przekłada pierwszą turę wyborów na 18 lipca 2027 roku w obliczu przemocy gangów

Nowy kalendarz

Tymczasowa Rada Wyborcza (CEP) ogłosiła w środę, 28 października 2026 roku, że pierwsza tura wyborów prezydenckich i parlamentarnych zostanie przeniesiona z 13 grudnia 2026 roku na 18 lipca 2027 roku. Kalendarz uwzględnia również proces ratyfikacji powszechnej w dniu pierwszej tury oraz wyznacza możliwą drugą turę na 4 października 2027 roku. Kampania, która miała rozpocząć się 5 października, wystartuje 15 kwietnia 2027 roku, na trzy miesiące przed głosowaniem. Rada powiązała tę zmianę z nowym dekretem wyborczym z 6 października oraz konsultacjami z siłami bezpieczeństwa, podmiotami politycznymi, społeczeństwem obywatelskim, sektorem prywatnym i rządem. W komunikacie nie wyjaśniono szczegółowych przyczyn opóźnienia, wskazano jedynie, że celem jest prowadzenie operacji wyborczych w warunkach pozwalających partiom na wywiązanie się z obowiązków prawnych.

Wielokrotne przekładanie terminów

Głosowanie było już kilkakrotnie przekładane. Wybory pierwotnie zaplanowano na 30 sierpnia 2026 roku, a następnie przesunięto na 13 grudnia. Na początku października CEP odroczyła głosowanie bez wyznaczania nowego terminu i przedłużyła termin rejestracji kandydatów do 31 października. Data 18 lipca jest trzecim terminem wyznaczonym dla tych wyborów. Haiti nie przeprowadziło wyborów od 2016 roku, kiedy to Jovenel Moïse został wybrany na prezydenta. Objął urząd w lutym 2017 roku, a 7 lipca 2021 roku został zamordowany w swoim domu w Port-au-Prince. Od tego czasu kraj nie posiada żadnego wybranego w głosowaniu urzędnika w administracji.

Tło bezpieczeństwa

Według opublikowanego we wrześniu raportu końcowego panelu ekspertów Rady Bezpieczeństwa ONZ, gangi kontrolują około 70% stolicy i przeniknęły głęboko na obszary wiejskie. Przemoc jest szczególnie dotkliwa w Artibonite, drugim co do wielkości okręgu wyborczym kraju po stolicy. Rząd Salwadoru wysłał ponad 2000 żołnierzy na Haiti, aby podjąć walkę z gangami i pomóc w odnalezieniu czterech salwadorskich żołnierzy, którzy zaginęli 18 października. Byli oni częścią wspieranych przez ONZ sił Gang Suppression Force, które przybyły w kwietniu, ale mają trudności z osiągnięciem zakładanej liczebności. Część nowych salwadorskich żołnierzy dołączyła już do tych sił, a ich przybycie podwoi liczbę międzynarodowych wojsk na miejscu.

Ostrzeżenie ONZ

Carlos Ruiz Massieu, najwyższy rangą przedstawiciel ONZ na Haiti, poinformował Radę Bezpieczeństwa 19 października, że kraj pozostaje daleko od zorganizowania pierwszych od 2016 roku wyborów ogólnokrajowych. Ostrzegł, że wyznaczanie nowych dat bez realistycznej oceny wykonalności podważy zaufanie publiczne i wiarygodność haitańskich instytucji. Komunikat rady podkreślał zaangażowanie w dialog, profesjonalizm i rygor, mające na celu przeprowadzenie inkluzywnych, wiarygodnych i przejrzystych wyborów. Kandydaci rozpoczęli już rejestrację, a na stronie internetowej CEP wymienionych jest 19 osób ubiegających się o urząd prezydenta, w tym dwóch byłych prezydentów.

Co dalej

Kolejnymi kamieniami milowymi są termin rejestracji kandydatów 31 października 2026 roku, rozpoczęcie kampanii 15 kwietnia 2027 roku, pierwsza tura 18 lipca 2027 roku oraz możliwa druga tura 4 października 2027 roku.