Szwajcaria głosuje nad inicjatywą ograniczenia populacji do 10 milionów, testując relacje z UE

Inicjatywa

W niedzielę szwajcarscy wyborcy zdecydują, czy wpisać do konstytucji sztywny limit populacji. Inicjatywa „Nie dla 10-milionowej Szwajcarii!”, zgłoszona przez prawicową Szwajcarską Partię Ludową (SVP), ograniczyłaby liczbę stałych mieszkańców do 10 milionów. Obecnie w Szwajcarii mieszka 9,1 miliona osób, z czego 2,4 miliona to cudzoziemcy. W przypadku przyjęcia konstytucja nakazałaby rządowi ograniczenie azylu i łączenia rodzin po osiągnięciu 9,5 miliona mieszkańców, co mogłoby nastąpić w latach 30. XXI wieku. Gdyby to okazało się niewystarczające, Szwajcaria byłaby zobowiązana do wypowiedzenia dwustronnej umowy z UE o swobodnym przepływie osób.

Kampania polityczna

Lider SVP Christoph Blocher podsumował nastroje:

Przybywa zbyt wielu, i to tych niewłaściwych! I trzeba to powstrzymać.

W przeciwieństwie do poprzednich kampanii SVP, które podsycające obawy przed obcymi kulturami, tegoroczny przekaz koncentruje się na problemach związanych z jakością życia: niedoborze mieszkań, rosnących czynszach, zatłoczonych pociągach i przeciążonej infrastrukturze. Partia obwinia za to wyłącznie imigrację, co trafia do – jak to ujął politolog Claude Longchamp –

nostalgicznej publiczności z klasy średniej

marzącej o Szwajcarii nietkniętej nowoczesną integracją europejską. Jednak SVP jest osamotniona: rząd, wszystkie pozostałe partie parlamentarne, organizacje biznesowe i związki zawodowe sprzeciwiają się limitowi.

Ryzyko gospodarcze i dyplomatyczne

Środowiska biznesowe ostrzegają, że ograniczenie imigracji odcięłoby dostęp do wykwalifikowanych pracowników. Korporacje międzynarodowe, takie jak Nestlé i Novartis, polegają na zagranicznych talentach. Oficjalny portal informacyjny rządu przestrzega, że inicjatywa spowodowałaby niepewność prawną, zaszkodziłaby gospodarce, zagroziła dobrobytowi i bezpieczeństwu wewnętrznemu oraz podważyła dwustronną ścieżkę z UE. Udział w układach z Schengen i Dublinie mógłby być zagrożony, co zerwałoby ścisłą współpracę w zakresie bezpieczeństwa i azylu.

Skład populacji cudzoziemców

Cudzoziemcy stanowią 27 procent stałych mieszkańców. Największe grupy pochodzą z Włoch (15 procent populacji cudzoziemców), Niemiec (14 procent), Portugalii (11 procent) i Francji (8 procent). Pozostałe 52 procent obejmuje osoby z wielu innych krajów.

Włochy

15 %

Niemcy

14 %

Portugalia

11 %

Francja

8 %

Inne

52 %

Sondaże i głosowanie

Sondaże początkowo wskazywały na poparcie dla inicjatywy, ale około dwa tygodnie temu nastroje się odwróciły, a wynik wydaje się teraz zbyt wyrównany, by go przewidzieć. W przeszłości szwajcarskie referenda często odbiegały od ostatecznych wyników sondaży, co zwiększa niepewność. Liczenie głosów rozpocznie się w południe. W przypadku przyjęcia Szwajcaria stałaby się pierwszym krajem ze sztywnym limitem populacji w konstytucji.