Francuski Senat proponuje ograniczenie dostępu do studiów i pięciokrotny wzrost czesnego

Koniec automatycznego wstępu na studia

Komisja śledcza francuskiego Senatu ds. doskonałości akademickiej opublikowała 9 września 2026 r. raport, w którym zaleca zniesienie automatycznego prawa absolwentów szkół średnich do podjęcia studiów na uczelniach publicznych. W obecnym stanie prawnym matura stanowi pierwszy stopień wykształcenia wyższego, dający posiadaczom teoretyczne prawo do miejsca na uniwersytecie. Komisja zaproponowała przeklasyfikowanie matury na podstawowy warunek kwalifikowalności, a nie gwarantowane uprawnienie, powołując się na obniżenie standardów egzaminu. Pakiet reform wzywa uczelnie do samodzielnego ustalania limitów przyjęć i odrzucania kandydatów, którzy nie spełniają wymaganych kryteriów akademickich. Senator partii Les Républicains Laurence Garnier, która pełniła funkcję sprawozdawcy komisji powołanej przez jej grupę parlamentarną w marcu 2026 r., przedstawiła wnioski wraz z innymi członkami, w tym senatorem Maxem Brissonem.

Proponowane podwyżki czesnego

Raport zawiera 10 zaleceń dotyczących zmiany finansowania i struktury uniwersytetów, na czele z gwałtownym wzrostem opłat rejestracyjnych. Komisja zaproponowała podniesienie rocznego czesnego do 900 euro za studia licencjackie oraz 1300 euro za studia magisterskie. Obecne opłaty rejestracyjne we francuskim publicznym szkolnictwie wyższym wahają się od 178 do 254 euro rocznie. Sprawozdawcy stwierdzili, że nowe stawki stanowiłyby mniej niż 10% średnich kosztów kształcenia, odwracając jednocześnie wrażenie, które określili jako niekorzystne, wywołane niemal darmową rekrutacją. Poza studiami licencjackimi, dochodzenie wzywa do sformalizowania selektywności przy przyjęciach na studia magisterskie oraz zwiększenia wynagrodzeń dla doktorantów.

Wysoki odsetek rezygnacji i niedopasowanie strukturalne

Dochodzenie wskazało na wysoki odsetek rezygnacji jako główną słabość obecnego francuskiego systemu uniwersyteckiego. Tylko połowa studentów zapisanych na pierwszy rok studiów licencjackich przechodzi na drugi rok, a zaledwie jedna trzecia kończy trzyletnie studia w terminie. Po pięciu latach połowa wszystkich zapisanych studentów opuszcza system uniwersytecki bez uzyskania dyplomu, co stanowi wskaźnik niepowodzeń o 10 punktów procentowych wyższy niż średnia OECD. Według danych Cour des comptes, ten model selekcji poprzez porażkę kosztuje rocznie 534 mln euro. Raport zidentyfikował również nierównowagę w alokacji studentów, zauważając, że absolwenci szkół zawodowych i technicznych stanowią 17% przyjęć na pierwszy rok studiów licencjackich, podczas gdy Uniwersyteckie Instytuty Technologii (IUT) wypełniają ponad 52% miejsc absolwentami liceów ogólnokształcących.

Garnier skrytykowała obciążenia nałożone na instytucje publiczne podczas prezentacji wyników.

Prosimy uniwersytet, aby przebiegł maraton z trzema kilogramami ołowiu w plecaku i zajął pierwsze miejsce na mecie.

Opinia publiczna i podziały polityczne

Dane dotyczące opinii publicznej zawarte w raporcie pokazują, że choć 62% Francuzów ma pozytywny ogólny stosunek do uniwersytetów, 58% ocenia integrację absolwentów z rynkiem pracy jako niewystarczającą. Ponadto tylko 15% respondentów spontanicznie wskazuje uniwersytety jako drogę do doskonałości akademickiej. Odsetek studentów szkół wyższych uczęszczających na uniwersytety spadł z 60% w 2018 r. do 54% w 2025 r. Propozycje wywołały natychmiastowy sprzeciw wewnątrz samej komisji śledczej. Pierre Ouzoulias, senator komunistyczny, który przewodniczył komisji, odrzucił główne zalecenia i opowiedział się za przywróceniem rangi akademickiej matury zamiast ograniczania dostępu do studiów.