Francja zindeksuje świadczenia socjalne w budżecie na 2027 rok, rozważając ograniczenia wzrostu emerytur

Waloryzacja świadczeń socjalnych w budżecie na 2027 rok

Minister pracy i solidarności społecznej Francji Jean-Pierre Farandou ogłosił 28 sierpnia, że podstawowe świadczenia socjalne będą waloryzowane o wskaźnik inflacji w nadchodzącym budżecie na 2027 rok. Po arbitrażu premiera Sébastiena Lecornu rząd zdecydował o utrzymaniu waloryzacji inflacyjnej dla dochodu solidarnościowego (RSA) oraz zasiłku solidarnościowego dla osób starszych (Aspa). Farandou zasygnalizował jednak, że standardowe emerytury mogą nie otrzymać pełnej korekty inflacyjnej, ponieważ władze starają się ograniczyć wydatki.

W kwestii minimów socjalnych premier podjął decyzję, zindeksujemy RSA oraz minimalną emeryturę, czyli tak zwane Aspa.

Debata nad kosztami waloryzacji emerytur

Odnosząc się do finansów państwa na antenie Franceinfo, Farandou argumentował, że pełna waloryzacja ogólnych świadczeń emerytalnych wiąże się z poważnymi trudnościami fiskalnymi. Przy łącznych wydatkach na emerytury we Francji wynoszących 400 mld euro, automatyczne podwyżki w okresach inflacji generują znaczne koszty dla nadwyrężonego systemu ubezpieczeń społecznych. Farandou podkreślił, że pracujący finansują emerytów i stwierdził, że starsi obywatele powinni włączyć się w zbiorowy wysiłek na rzecz naprawy finansów publicznych. Jego uwagi są zbieżne ze stanowiskiem ministra gospodarki Rolanda Lescure'a, który wcześniej sugerował możliwe składki ze strony zamożniejszych emerytów. Dzień wcześniej, podczas debaty na spotkaniu przedsiębiorców organizowanym przez federację Medef, Farandou stwierdził, że mechanizm automatycznej waloryzacji jest zbyt kosztowny, a system emerytalny nie posiada zdolności finansowej, by go utrzymać.

Istnieje problem ekonomiczny, ponieważ 100% waloryzacja o wskaźnik inflacji, przy zastosowaniu jej do 400 mld, bardzo szybko rośnie.

Reakcja związków emerytów i debata polityczna

Uwagi ministra spotkały się z szybkim sprzeciwem grup reprezentujących emerytów. Christian Bourreau, przewodniczący Francuskiego Związku Emerytów (Union Française des Retraités), nazwał proponowane obciążenie seniorów środkiem dyskryminującym, ostrzegając, że starsi obywatele mierzą się z ciągłą erozją siły nabywczej. Bourreau argumentował, że emeryci są wielokrotnie zmuszani do ponoszenia ciężarów finansowych i zapowiedział, że jego organizacja będzie weryfikować kandydatów na prezydenta pod kątem polityki emerytalnej.

Emeryci muszą uczestniczyć. Ale dlaczego tylko emeryci?

Priorytety wydatków i reformy ministerstwa pracy

Ministerstwo pracy i solidarności społecznej dysponuje budżetem około 40 mld euro i stoi w obliczu żądanych cięć przekraczających 2 mld euro, zgodnie z wytycznymi wydatkowymi rządu opublikowanymi w połowie lipca, które przewidują redukcję wydatków na misję pracy o 2,8 mld euro. Farandou stwierdził, że wybrane kluczowe programy pozostaną chronione przed cięciami. Obszary te obejmują dotacje dla firm na zatrudnianie praktykantów, finansowanie organizacji szkolenia zawodowego oraz kontrakty zaangażowania młodzieży realizowane przez lokalne misje. Inspekcja pracy utrzyma również swój stan zatrudnienia na poziomie blisko 2000 inspektorów.

Odnosząc się do szerszej polityki zatrudnienia, Farandou odpowiedział na propozycję kandydata Édouarda Philippe'a, by skrócić maksymalny okres zasiłku dla bezrobotnych poniżej 50. roku życia z 18 do 12 miesięcy. Farandou podkreślił, że zmiany muszą wynikać z dialogu społecznego z partnerami społecznymi, a nie z gwałtownych działań. Dodał, że kwestia trudnych warunków pracy pozostaje istotna przy nakłanianiu pracowników do dłuższego stażu, zauważając, że poprzednie rozmowy emerytalne były bliskie wypracowania zasad dotyczących uciążliwości pracy. Parlamentarne prace nad projektem budżetu na 2027 rok oraz ustawami o finansowaniu ubezpieczeń społecznych mają rozpocząć się w październiku.