Stany Zjednoczone nakładają 50-procentowe cła na kanadyjskie towary o wartości 20 mld dolarów po fiasku rozmów handlowych

Przebieg negocjacji w Waszyngtonie

Rozmowy handlowe między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą zakończyły się w piątek wieczorem bez porozumienia po kilkudniowych negocjacjach w Waszyngtonie. Kanadyjski minister handlu Dominic LeBlanc spędził tydzień w stolicy USA, próbując rozwiązać spory dotyczące proponowanych ceł przed upływem trzyletniego terminu. Po zerwaniu rozmów Stany Zjednoczone potwierdziły wprowadzenie 50-procentowego cła na kanadyjski import o wartości 20 mld dolarów (około 28 mld dolarów kanadyjskich). Środek ten obejmuje około 5,5 proc. całkowitego kanadyjskiego eksportu do USA i wszedł w życie o północy. Przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer stwierdził, że kanadyjscy negocjatorzy wycofali się z wcześniejszych ustaleń między rządami.

Mimo amerykańskiej oferty dla Kanady, zakładającej lepsze traktowanie niż w przypadku jakiegokolwiek innego eksportera na nasz rynek, nowe żądania Kanady i wycofanie się z innych zobowiązań zburzyły delikatną równowagę, którą udało się osiągnąć w ostatnich dniach.

Zakres nowego pakietu celnego

Stany Zjednoczone wprowadziły 50-procentowe cła importowe na podstawie ustawy Tariff Act z 1930 r., prawa handlowego pochodzącego z czasów Wielkiego Kryzysu. Cła dotyczą kilku sektorów kanadyjskiego eksportu, w tym produktów mlecznych, wina, cementu, odzieży i sprzętu hokejowego. Spór rozpoczął się w lipcu 2026 r., kiedy prezydent Donald Trump zagroził nałożeniem opłat, jeśli oba kraje nie wynegocjują nowych dwustronnych ram handlowych. Trump początkowo wyznaczył termin na 19 sierpnia 2026 r., a następnie przyznał trzy dni zwłoki, aby umożliwić negocjatorom sfinalizowanie paktu, który określił jako bardzo korzystny dla obu narodów. Ponieważ rozmowy zakończyły się bez podpisu, przedstawiciel handlowy USA potwierdził, że wyższe podatki importowe wejdą w życie zgodnie z planem.

Ustępstwa omawiane przed załamaniem rozmów

Przed zawieszeniem rozmów negocjatorzy omawiali warunki mające na celu obniżenie kilku proponowanych barier handlowych między sąsiadami. Projekt kompromisu obejmował obniżenie amerykańskich ceł na kanadyjską stal i aluminium z 50 proc. do 25 proc. oraz zmniejszenie ceł na kanadyjskie samochody z 25 proc. do 15 proc. W zamian za te redukcje premier Kanady Mark Carney zwrócił się do rządów prowincji o przywrócenie amerykańskich napojów alkoholowych na półki sklepowe. Zerwanie spotkań kontrastowało z wcześniejszymi wypowiedziami urzędników obu rządów, którzy wyrażali optymizm co do osiągnięcia porozumienia. Greer stwierdził, że Kanada ostatecznie odmówiła sfinalizowania umowy handlowej na warunkach ustalonych wcześniej w ciągu tygodnia.

Kanadyjska odpowiedź i groźby odwetu

Premier Mark Carney przerwał w piątek rozmowy dwustronne i nakazał kanadyjskiej delegacji powrót do Ottawy. Carney podkreślił, że zespół kanadyjski negocjował w dobrej wierze do ostatnich minut, aby bronić interesów gospodarczych kraju.

Jednak wprowadzone w ostatniej chwili zmiany w warunkach zaproponowanych przez USA były niesprawiedliwe, nieekonomiczne i podważyły wiarygodność jakiegokolwiek porozumienia.

Carney zapowiedział, że Kanada zamierza wprowadzić odwetowe cła o równoważnej wartości, aby chronić krajowe firmy i pracowników przed amerykańskimi opłatami. Według sondażu przeprowadzonego przez Abacus Data, 36 proc. Kanadyjczyków popiera odwetowe środki handlowe, podczas gdy 30 proc. woli, aby rząd kontynuował negocjacje. Greer oświadczył, że Stany Zjednoczone nie będą tolerować ceł odwetowych ze strony Ottawy. Kanadyjscy urzędnicy wskazali, że dyskusje będą kontynuowane w nadziei, że Stany Zjednoczone ostatecznie zniosą 50-procentowe cła.