Polski urząd skarbowy przeprowadził 1054 zakupy kontrolne na Pomorzu Zachodnim, naruszenia w 60% kontroli

Skala operacji

Funkcjonariusze celno-skarbowi w województwie zachodniopomorskim przeprowadzili w pierwszej połowie 2026 roku 1054 tzw. zakupy kontrolne (nabycia sprawdzające). Zachodniopomorski Urząd Celno-Skarbowy w Szczecinie poinformował, że 628 z tych kontroli, czyli 59,58%, wykazało nieprawidłowości. Dla porównania, w całym 2025 roku w tym samym regionie przeprowadzono 1780 takich inspekcji, a naruszenia stwierdzono w 810 przypadkach (ponad 45%).

Polega to na zakupie towaru lub usługi przez pracownika organu podatkowego w celu weryfikacji przestrzegania obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego, a konkretnie ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej.

Mechanizm, wprowadzony do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej 1 stycznia 2022 roku, pozwala funkcjonariuszom na udawanie zwykłych klientów. Kupują oni produkt lub usługę, a następnie sprawdzają, czy transakcja została prawidłowo zarejestrowana na kasie fiskalnej i czy wydano paragon.

Podział na urzędy

Poszczególne urzędy skarbowe osiągnęły bardzo zróżnicowane wyniki. Urząd w Białogardzie przeprowadził 20 kontroli i stwierdził 17 naruszeń. Drawsko Pomorskie odnotowało 19 nieprawidłowości na 23 inspekcje. Trzy szczecińskie urzędy łącznie przeprowadziły 249 zakupów kontrolnych: pierwszy urząd stwierdził naruszenia w 61 z 84 kontroli, drugi w 47 ze 109, a trzeci w 28 z 56. W Koszalinie dwa urzędy łącznie przeprowadziły 87 inspekcji i stwierdziły 69 naruszeń.

Nadbałtyckie miejscowości również zostały poddane intensywnej kontroli. Urząd w Świnoujściu stwierdził naruszenia w 17 z 23 skontrolowanych firm. Kołobrzeg odnotował 40 naruszeń na 71 kontroli. Kamień Pomorski stwierdził nieprawidłowości w 17 z 38 inspekcji. Urząd w Myśliborzu osiągnął 100% wskaźnik naruszeń w 15 kontrolach, a Pyrzyce stwierdziły naruszenia we wszystkich ośmiu skontrolowanych firmach.

Incydent w restauracji Carat

Szeroko udostępniony wpis w mediach społecznościowych z lokalu o nazwie Carat na początku lipca zilustrował, jak te kontrole przebiegają w praktyce. Dwie funkcjonariuszki KAS weszły do restauracji, zamówiły frytki i napój, zapłaciły gotówką. Po odebraniu wydruków z lady okazały legitymacje i poinformowały pracownika, że nie wydano im paragonu i że grożą mu konsekwencje.

Pracownik odpowiedział, że paragon został wydany prawidłowo. Okazało się wówczas, że funkcjonariuszki zabrały tylko numer zamówienia i specyfikację, pozostawiając na blacie właściwy paragon fiskalny, trzecią część wydruku. Restauracja wyjaśniła, że jej kasa drukuje dwa, a czasem trzy wydruki: jeden dla klienta, jeden specyfikację zamówienia i jeden paragon fiskalny.

Paragon za transakcję został wydany prawidłowo.

Kary i uzasadnienie

Konsekwencje dla firm przyłapanych na braku prawidłowego paragonu mogą być natychmiastowe. Jeden sprzedawca pierogów w Szczecinie otrzymał 500 zł mandatu za niewydanie paragonu za butelkę wody. Restaurator z Trójmiasta został ukarany grzywną w wysokości 2500 zł po tym, jak pizzę z krewetkami rozliczono z 8% VAT zamiast prawidłowej stawki.

Sebastian Osiński, rzecznik Zachodniopomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Szczecinie, powiedział, że narzędzie to ma przeciwdziałać praktykom podważającym zasadę powszechności i równości opodatkowania oraz chronić uczciwą konkurencję. Dodał, że tylko upoważnieni pracownicy i funkcjonariusze urzędów celno-skarbowych mogą przeprowadzać zakupy kontrolne, a szczegóły poszczególnych inspekcji objęte są tajemnicą skarbową.

Co mówią liczby

Pomimo przykuwającego uwagę wskaźnika naruszeń, bezwzględna liczba kontroli pozostaje skromna w porównaniu z dziesiątkami tysięcy sklepów, punktów usługowych i restauracji działających w regionie. 1054 inspekcji w ciągu sześciu miesięcy to podejście selektywne i celowane, a nie powszechna kontrola. Rosnący wskaźnik naruszeń – z nieco ponad 45% w całym 2025 roku do prawie 60% w pierwszej połowie 2026 roku – sugeruje, że funkcjonariusze stają się coraz bardziej precyzyjni w wyborze firm do testowania.