Le Brésil se prépare aux élections générales, Lula et Flávio Bolsonaro au coude-à-coude

Une présidentielle polarisée

Les Brésiliens voteront dimanche 4 octobre lors d'élections générales qui opposent le président Luiz Inácio Lula da Silva au sénateur Flávio Bolsonaro. Le scrutin désigne plus de 1 650 mandats dans tout le pays, dont la présidence, tous les sièges de la Chambre des députés, un tiers du Sénat et les gouverneurs des 27 États. Les sondages indiquent une course serrée entre les deux principaux candidats, les observateurs s'orientant vers un second tour le 25 octobre. Flávio Bolsonaro représente le mouvement conservateur dirigé par son père, l'ancien président Jair Bolsonaro, qui reste assigné à résidence pour raisons de santé après une condamnation pour tentative de coup d'État, avec une peine allant de 17 à 27 ans selon les documents judiciaires. Une victoire du jeune Bolsonaro pourrait ouvrir la voie à une amnistie parlementaire ou à une grâce présidentielle pour son père et environ 1 400 autres personnes condamnées pour les troubles de janvier 2023 à Brasília.

Alignement géopolitique et relations extérieures

Le scrutin déterminera la trajectoire de la politique étrangère du Brésil et sa relation avec les États-Unis. Alors que Lula défend une diplomatie multilatérale et l'expansion des programmes sociaux comme Bolsa Família et Minha Casa, Flávio Bolsonaro promet des baisses d'impôts, une dérégulation et l'adhésion à l'initiative « Bouclier des Amériques » de Donald Trump. Deux semaines avant le vote, l'Agence brésilienne de renseignement (Abin) a classé comme critique le risque d'ingérence des États-Unis dans l'élection, citant l'objectif stratégique de Washington de freiner l'influence chinoise sur les ressources et les infrastructures régionales. Le président des États-Unis, Donald Trump, s'est exprimé sur l'élection jeudi sans apporter de soutien officiel.

Je les suis de très près. C'est un pays très important. Le peuple brésilien est fantastique.

Un an plus tôt, l'administration américaine avait adressé vingt exigences à Brasília en échange d'une réduction des droits de douane de 50 % imposés après les procédures judiciaires contre l'ancien président.

Clivages religieux et campagne virale

L'alignement religieux constitue une ligne de fracture centrale de la campagne, les sondages de Quaest indiquant un soutien catholique plus fort à Lula et un soutien évangélique à Flávio Bolsonaro. Les données démographiques d'une étude Quaest pour l'Institut d'études religieuses montrent que 50 % des Brésiliens de 16 ans et plus se déclarent catholiques, contre 29 % évangéliques.

Les derniers jours de campagne ont été marqués par une rumeur virale sur les réseaux sociaux, lancée par le satiriste Antonio Tabet, affirmant à tort que Flávio Bolsonaro entendait retirer le titre de sainte patronne à Notre-Dame d'Aparecida. L'affirmation a généré 2,4 millions de mentions numériques et a conduit le Tribunal supérieur électoral à bloquer les publications en ligne associées. Flávio Bolsonaro a rejeté l'allégation lors de ses apparitions de campagne.

Je respecte toutes les religions et aussi ceux qui n'en ont pas.

S'exprimant à Belém, Lula a abordé directement la controverse religieuse.

Tant que je serai président de la République, personne ne se moquera de Notre-Dame d'Aparecida. Il faut apprendre à respecter toutes les religions.

Équilibre législatif et centrão

Au-delà de la présidence, la composition du Congrès national déterminera la capacité législative du prochain gouvernement. La professeure de relations internationales Carolina Moehlecke, de l'université Getúlio Vargas, a noté que les partis conservateurs devraient obtenir une force substantielle dans les chambres législatives et les gouvernements des États.

La tendance est que le Congrès et le Sénat seront majoritairement de droite et que de nombreux gouverneurs seront de droite.

Que Lula ou Flávio Bolsonaro remporte l'exécutif, la gouvernance exigera des négociations avec le bloc non idéologique du centrão, qui échange régulièrement des votes contre des ministères et des allocations budgétaires. Une victoire de Flávio Bolsonaro consoliderait davantage la domination conservatrice en Amérique du Sud, ne laissant des administrations de gauche qu'au Mexique et en Uruguay après des victoires électorales conservatrices lors de sept scrutins régionaux consécutifs. Un nouveau mandat de Lula laisserait l'exécutif brésilien opérer dans un environnement législatif conservateur sur le plan national et parmi les États voisins.