Von der Leyen propose un Article 4 européen et un statut de membre associé de l'UE pour le Canada dans son discours annuel

Doctrine de sécurité et défense hybride

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a présenté des propositions pour réviser la doctrine de sécurité de l'Union européenne lors de son discours sur l'état de l'Union devant le Parlement européen à Strasbourg. Évoquant des incidents incluant des cyberattaques, des sabotages, des incendies et des incursions de drones, elle a soutenu que les cadres décisionnels de l'Union européenne avaient été conçus pour une époque différente. La Commission a proposé un protocole de sécurité d'urgence européen « Article 4 », permettant aux États membres de se réunir et de coordonner des réponses conjointes à des incidents graves restant en dessous du seuil d'un conflit armé. Bruxelles a également présenté des plans pour un Conseil de sécurité européen impliquant des partenaires internationaux, dont le Canada, la Norvège, l'Ukraine et le Royaume-Uni.

Nos systèmes ont été conçus pour un monde différent.

Capacités de défense et soutien à l'Ukraine

En matière de capacités militaires, la Commission a annoncé un nouvel instrument européen pour les facilitateurs stratégiques, conçu pour s'aligner directement sur les normes de l'OTAN. L'initiative vise à combler les lacunes stratégiques dans les domaines de la défense aérienne et antimissile, du transport stratégique, du ravitaillement en vol, des opérations spatiales et du cyberespace. Von der Leyen a placé l'Ukraine au centre de l'agenda de défense européen, exhortant à la livraison rapide des missiles Patriot américains déjà achetés avec des fonds européens. Bruxelles prévoit également de s'associer à Kiev sur le projet Freyja pour développer un système de défense antimissile modulaire et abordable combinant l'expérience de combat ukrainienne avec la capacité industrielle européenne.

L'Europe défendra chaque mètre carré de son territoire.

Transition énergétique et goulots d'étranglement des infrastructures

Abordant la sécurité énergétique, la Commission a exhorté à une accélération des investissements dans l'énergie propre domestique, dans les énergies renouvelables, le nucléaire et le biométhane. Alors que le bloc a ajouté plus de 80 gigawatts de capacité renouvelable au cours de l'année écoulée, Von der Leyen a déclaré que six fois cette capacité reste en attente de connexions au réseau. La Commission a présenté des objectifs pour électrifier l'économie, visant à doubler la part de l'électricité dans la consommation d'énergie d'ici 2040 et à réduire les coûts annuels d'importation de combustibles fossiles de 260 milliards d'euros. Les combustibles fossiles importés ont coûté au bloc plus de 90 milliards d'euros depuis le début du conflit dans le détroit d'Ormuz.

Cadre migratoire et réponse d'urgence

Le discours a également présenté un projet de cadre européen de réponse d'urgence pour gérer les arrivées massives de migrants, élaboré à la suite de la crise de fin juillet à Ceuta. Au cours de cet épisode, au moins 70 000 personnes ont traversé la frontière depuis le Maroc, ce qui a entraîné 114,7 millions d'euros d'aide d'urgence de la Commission ainsi que des déploiements de Frontex, d'Europol et de l'Agence de l'UE pour l'asile. Le nouveau cadre établira des critères strictement définis pour accorder une flexibilité procédurale temporaire aux États membres concernés. Von der Leyen a réaffirmé que les frontières extérieures restent une responsabilité collective européenne régie par le Pacte sur la migration et l'asile.

Partenariats internationaux et relations commerciales

Dans les relations extérieures, Von der Leyen a invité le Canada à devenir le premier membre associé de l'Union européenne, s'exprimant en présence du Premier ministre canadien Mark Carney. La proposition vise à étendre le pacte commercial existant CETA en une alliance plus large couvrant la technologie, l'intégration industrielle de la défense, les minéraux critiques, l'énergie, l'intelligence artificielle et les projets arctiques. La Commission a également appelé à un rééquilibrage des liens économiques avec la Chine, qualifiant les relations commerciales actuelles d'insoutenables.

Nous respecterons toujours nos valeurs et nos droits fondamentaux, mais nous n'hésiterons jamais à protéger nos frontières.