Le gouvernement allemand approuve une nouvelle stratégie pour les start-ups : le secteur de la défense au cœur des priorités, extension du fonds à 130 milliards d'euros

Un nouvel accent sur la défense

Le gouvernement allemand a approuvé ce lundi la « Startup- und Scaleup-Strategie », plaçant pour la première fois le secteur de la sécurité et de la défense au centre du soutien public aux start-ups. La coalition noire-rouge (CDU/CSU et SPD) vise à empêcher les fondateurs à succès de s'expatrier lors de leur expansion internationale. Cette initiative répond aux dynamiques géopolitiques et économiques qui ont renforcé l'intérêt des investisseurs pour les technologies de défense. Le document stratégique, consulté par l'agence de presse dpa, en énonce clairement l'intention.

L'objectif est d'empêcher les start-ups à succès de s'expatrier lors de leur expansion internationale.

Pour concrétiser cet objectif, le gouvernement créera un véhicule d'investissement direct dédié aux start-ups de la sécurité et de la défense, et facilitera leur accès aux marchés publics. Au premier semestre 2026, les start-ups de la défense ont déjà attiré 579 millions d'euros de capital-risque, selon le baromètre EY Start-up, reflétant un appétit des investisseurs que la stratégie cherche à canaliser.

Élargir le goulot d'étranglement du capital

L'accès au capital de croissance reste un goulot d'étranglement critique. La stratégie élargit le Deutschlandfonds, un programme de garanties publiques qui atténue le risque d'investissement afin de mobiliser jusqu'à 130 milliards d'euros de capitaux privés pour des projets d'avenir et d'infrastructure. En outre, les investissements en capital-risque seront intégrés dans les produits d'épargne-retraite, et les fondations seront soumises à moins de restrictions lorsqu'elles investiront dans des start-ups. Ces mesures visent à combler le déficit de financement qui pénalise les jeunes et petites start-ups, alors que les investisseurs se concentrent sur les méga-transactions de plus de 50 millions d'euros. Le gouvernement espère qu'en élargissant la base de capitaux, davantage de start-ups pourront obtenir le financement nécessaire pour se développer sans quitter l'Allemagne.

Réalité du marché : le baromètre EY

Les données d'EY illustrent l'urgence : les start-ups allemandes ont levé environ 5,3 milliards d'euros au premier semestre 2026, soit une augmentation de 14 % sur un an. Cependant, le nombre de tours de financement a chuté de 11 %, le capital s'étant concentré sur une poignée de grandes entreprises considérées comme des valeurs sûres. Les start-ups technologiques restent les favorites des investisseurs, avec un intérêt particulier pour le matériel et la défense. La concentration des financements sur un nombre plus restreint de transactions plus importantes signifie que les jeunes entreprises sont souvent laissées pour compte, une dynamique que la stratégie gouvernementale vise à contrer en renforçant les fondations de l'écosystème des start-ups.

Talents et bureaucratie

La stratégie aborde également la pénurie de main-d'œuvre qualifiée. Elle propose des règles de licenciement plus flexibles pour les emplois très bien rémunérés et des conditions fiscales plus attractives pour la participation au capital des salariés, dans le but de rendre les start-ups allemandes plus compétitives sur le marché mondial des talents. Sur le front de la bureaucratie, le projet « Schneller Gründen » numérisera entièrement les processus administratifs, et au niveau européen, une forme juridique uniforme est prévue pour faciliter les activités transfrontalières des start-ups. Ces changements visent à réduire la charge administrative et à faire de l'Allemagne un lieu plus attractif pour les fondateurs et les talents.