Trump menace l'UE de droits de douane et d'une enquête au titre de l'article 301 après l'amende de 890 millions d'euros infligée à Google

L'amende de l'UE

Jeudi, la Commission européenne a infligé à Google une amende totale de 890 millions d'euros (1 milliard de dollars) pour violation de la loi sur les marchés numériques, la loi de l'UE régulant les plateformes en ligne dominantes. La pénalité a été répartie en deux décisions : 460 millions d'euros pour avoir favorisé ses propres services de shopping, hôtels, transports et sports dans les résultats de recherche par rapport à des sites de comparaison indépendants comme Expedia ou Idealo, et 430 millions d'euros pour des restrictions empêchant les développeurs d'applications d'orienter les utilisateurs vers des offres moins chères hors du Google Play Store. C'est l'amende la plus élevée jamais imposée au titre du DMA, dépassant la pénalité de 500 millions d'euros infligée à Apple en 2024. Les responsables de l'UE ont noté que le montant ne représente que 0,22 % du chiffre d'affaires annuel de Google. En vertu du DMA, la Commission peut infliger aux contrôleurs d'accès des amendes allant jusqu'à 10 % de leur chiffre d'affaires annuel mondial pour les infractions, et jusqu'à 20 % pour les récidives.

La menace de représailles de Trump

En quelques heures, le président américain Donald Trump s'est rendu sur Truth Social pour condamner cette décision. Il a qualifié l'amende d'« illégale et hautement contraire à l'éthique » et a déclaré que l'UE « paiera un très lourd tribut ».

Les États-Unis d'Amérique ne sont pas une « TIRELIRE » pour l'Europe, et nous ne le permettrons pas.

Trump a annoncé qu'il allait « immédiatement lancer une enquête au titre de l'article 301 » sur ce qu'il a décrit comme la pratique de l'UE consistant à « VOLER » les entreprises américaines. Il a ajouté qu'il s'attendait à ce qu'un « tarif SUBSTANTIEL soit imposé sur elles au plus tôt ». Le président a également affirmé que les pénalités seraient « entièrement annulées ». Dans son message, Trump a énuméré d'autres amendes de plusieurs milliards de dollars que l'UE a infligées à des entreprises technologiques américaines, notamment Apple, Meta et Amazon, accusant Bruxelles de faire main basse sur les contribuables américains.

Enquête au titre de l'article 301

L'enquête relève de l'article 301 de la loi sur le commerce de 1974, qui permet à Washington d'enquêter sur les pratiques étrangères qu'il juge discriminatoires et de riposter par des droits de douane. Le bureau du représentant américain au Commerce, dirigé par Jamieson Greer, mènera l'enquête. Le processus prend généralement plusieurs mois : la partie accusée et les autres parties prenantes peuvent présenter des observations, après quoi l'USTR publie ses conclusions et recommande des contre-mesures. Après une période de consultation supplémentaire d'au moins un mois, le président peut imposer des droits de douane.

Greer avait déjà critiqué la décision de l'UE jeudi, déclarant qu'elle représentait « un risque réel pour la poursuite de la stabilité transatlantique en matière commerciale ». Il a fait valoir que les mesures d'exécution du bloc minent le « dialogue constructif » et créent une incertitude massive pour les exportations américaines.

L'accord commercial en péril

La menace de Trump intervient un jour seulement après que la Maison Blanche a imposé de nouveaux droits de douane de 10 % à 12,5 % sur 60 partenaires commerciaux, dont l'UE, en utilisant la même autorité de l'article 301. Ces droits sont entrés en vigueur vendredi. L'escalade met sous tension l'accord commercial UE-États-Unis, négocié l'automne dernier et connu sous le nom d'accord de Turnberry. Les responsables européens ont précédemment insisté sur le fait que tout nouveau droit de douane violerait cet accord. L'administration Trump reconstruit son mur tarifaire après que la Cour suprême des États-Unis a annulé une grande partie de ses droits antérieurs en février.

Ce que je peux vous dire, c'est que nous n'allons pas laisser l'Europe contrôler la réglementation mondiale de nos entreprises, qui offrent généralement beaucoup de services gratuits aux consommateurs et procurent un grand bien-être aux consommateurs.

La suite

Henna Virkkunen, responsable technologique de l'UE, a déclaré que l'Europe ne reculerait pas dans l'application de ses lois. La Commission européenne a déjà infligé des amendes à Apple, Meta et Amazon en vertu de son règlement numérique, et d'autres affaires sont en attente. Trump a affirmé que la pratique de cibler les entreprises technologiques américaines a commencé à un niveau élevé au cours de la première année de Joe Biden. L'enquête au titre de l'article 301 devrait se dérouler sur plusieurs mois, laissant les relations commerciales transatlantiques dans une période d'incertitude accrue.