L'Espagne approuve des décrets d'urgence sur le logement et un paquet de prêts de 10 milliards d'euros avant les élections anticipées

Des décrets approuvés après les troubles de la rue

Le Conseil des ministres espagnol a approuvé mardi deux décrets d'urgence sur le logement après des affrontements à Barcelone et des manifestations dans tout le pays le week-end dernier. Les protestations ont commencé après l'expulsion d'une femme de 87 ans à Madrid et se sont élargies à un mécontentement plus large sur le coût de la vie. À Barcelone, où les intempéries avaient contraint les organisateurs à reporter leur rassemblement à lundi soir, des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue avant que des groupes de manifestants ne lancent des pierres et n'incendient des conteneurs à ordures. Le Premier ministre Pedro Sánchez a avancé ces mesures quatre jours après que le Parlement a rejeté vendredi une précédente version du paquet logement, ce qui l'a conduit à dissoudre la législature et à convoquer des élections générales anticipées le 29 novembre.

Lignes de crédit et protection des locataires

Le premier décret entre en vigueur immédiatement pour suspendre les expulsions en cours et prévoit une ligne de crédit de 10 milliards d'euros offrant des prêts à taux zéro allant jusqu'à 50 000 euros aux primo-accédants disposant de revenus stables mais sans épargne personnelle. Le décret prolonge aussi jusqu'en 2030 la protection contre les expulsions pour les ménages vulnérables, encadre la location de chambres individuelles, instaure une taxe sur les locations saisonnières et interdit les achats spéculatifs, tout en accordant des allègements fiscaux aux propriétaires bailleurs. Le second décret, qui propose de prolonger indéfiniment les baux des locataires en place, n'entrera en vigueur qu'après un vote de la législature. Pedro Sánchez a déclaré lors de sa conférence de presse que le marché immobilier nécessite une intervention publique directe.

Sánchez a expliqué sa décision de convoquer les élections après le rejet du précédent paquet par les députés.

Je suis convaincu que si la majorité du Parlement tourne le dos aux citoyens sur un sujet comme le logement, les citoyens doivent choisir un nouveau Parlement.

Le parcours parlementaire via la commission permanente

Le Parlement étant dissous, le gouvernement soumettra les deux décrets à la Diputación Permanente, l'organe législatif intérimaire qui conserve ses pouvoirs jusqu'à la réunion du nouveau parlement. La coalition au pouvoir a besoin du vote favorable du Parti nationaliste basque (PNV) pour valider les mesures et contourner l'opposition conjuguée du Parti populaire, de Vox et de Junts. Sánchez a affirmé que son gouvernement continuera de recourir à des décrets jusqu'au jour du scrutin, le 29 novembre. Les syndicats CCOO et UGT ont annoncé leur intention d'organiser une grève générale de 24 heures plus tard cet automne pour réclamer des hausses de salaires et l'accès au logement.

La réaction de l'opposition et la controverse électorale

Les dirigeants de l'opposition ont critiqué les mesures et présenté l'adoption des décrets comme une tactique électorale du Premier ministre. La porte-parole parlementaire de Vox, Pepa Millán, a rejeté l'approche du gouvernement lors d'un point presse.

Le 29 novembre, l'enjeu est de savoir si Sánchez continue d'utiliser tous les Espagnols pour se protéger ou si nous pouvons construire une Espagne nouvelle et décente.

La porte-parole du Parti populaire, Ester Muñoz, a déclaré que son parti comprenait la méfiance des citoyens à l'égard du vote par correspondance tout en maintenant sa confiance dans les postiers. De son côté, le président du gouvernement d'Aragon, Jorge Azcón, a indiqué qu'il avait acheté des billets de voyage pour que ses enfants votent en personne à Saragosse plutôt que par correspondance. Le Parti populaire a également demandé aux autorités judiciaires enquêtant sur l'affaire Leire Díez d'interroger le Parti socialiste sur des pratiques de financement présumées.