Le Premier ministre par intérim de la Roumanie convoque le Parlement pour adopter des lois débloquant plus de 7 milliards d'euros de fonds de l'UE

Session extraordinaire convoquée pour juillet

Bolojan, s'exprimant après une réunion du gouvernement, a indiqué que l'activité principale de la semaine à venir est la finalisation des projets de loi nécessaires pour accéder aux fonds du PNRR. Il entend informer les groupes parlementaires et les leaders des partis à l'avance afin qu'ils puissent étudier les projets. Le gouvernement transmettra les textes aux deux chambres pour lancer le processus de débat.

L'activité principale de la semaine à venir, qui a également été discutée aujourd'hui lors de la réunion du gouvernement, concerne la finalisation des projets de loi qui devront être inscrits à l'ordre du jour du Parlement et adoptés pour que la Roumanie puisse percevoir les montants liés au PNRR.

Neuf projets aux enjeux financiers élevés

Le paquet comprend six projets législatifs principaux et trois secondaires, chacun valorisé entre 770 millions et 970 millions d'euros. Le total dépasse 7 milliards d'euros, même si un rapport estimait les six projets principaux seuls à plus de 4,5 milliards d'euros. Parmi les priorités figurent une nouvelle loi sur les salaires dans le secteur public, des réglementations sur l'intégrité et les incompatibilités, des amendements au Code administratif pour des carrières équitables dans la fonction publique, un mécanisme de bonus-malus pour le personnel des agences fiscales afin de lutter contre la fraude, le Code de l'urbanisme tant attendu (bloqué depuis décembre 2025), et une loi sur la décarbonation du secteur du chauffage.

Il reste encore six lois importantes à adopter. Trois ont été adoptées hier, mais six d'entre elles, avec des sommes d'argent très importantes, allant d'un minimum de 770 millions d'euros à un maximum d'un milliard, ne sont toujours pas adoptées. Nous avons le code de l'urbanisme. Il est bloqué depuis décembre à la commission de l'administration de la Chambre des députés. Un milliard. Le temps est court.

Loi salariale liée à la discipline fiscale

Le projet de loi sur les salaires est l'un des plus sensibles. Bolojan a déclaré que les négociations avec la Commission européenne portent sur le maintien des dépenses salariales totales dans la limite actuelle de 8,1 % du PIB. Si la nouvelle loi pousse les dépenses à cette limite, le gouvernement devra identifier des mesures compensatoires, soit en réduisant d'autres dépenses, soit en augmentant les recettes de l'État. Le ministère du Travail intègre les retours des syndicats dans le projet final, et les consultations devraient se conclure la semaine prochaine.

Code de l'urbanisme bloqué en commission

Le Code de l'urbanisme, d'une valeur de près d'un milliard d'euros en engagements PNRR, est bloqué à la commission de l'administration de la Chambre des députés depuis décembre. L'impasse implique des questions non résolues sur la répartition des pouvoirs entre la mairie générale et les maires d'arrondissement, surtout après un récent référendum à Bucarest. Bolojan a souligné l'urgence de faire avancer la législation.

Délai serré pour les décaissements de l'UE

Alors que les dernières tranches du PNRR doivent être demandées d'ici le 31 août 2026, le gouvernement fait la course pour obtenir l'approbation parlementaire. Après la fin des discussions techniques avec la Commission européenne la semaine prochaine, les textes seront officiellement déposés. Bolojan demandera des sessions extraordinaires pour les deux chambres dans la deuxième quinzaine de juillet, visant une délibération rapide et un vote dans la chambre de décision.