La commission du Sejm soutient Maciej Berek pour le Tribunal constitutionnel malgré un différend sur l'expérience

Vote de la commission parlementaire

La commission de la justice et des droits de l'homme du Sejm a recommandé favorablement l'ancien ministre Maciej Berek pour le Tribunal constitutionnel le 3 septembre 2026. Après un débat de deux heures, la commission a approuvé la nomination de Berek par 16 voix pour, 10 contre et une abstention. Lors de la même séance, la commission a rejeté le candidat nommé par Droit et Justice (PiS), Artur Kotowski, par 11 voix pour, 16 contre et une abstention. Si le Parlement dans son ensemble confirme et qu'il prête serment, Berek obtiendrait une majorité de huit contre sept pour la coalition au pouvoir au sein du tribunal de 15 membres. Le vote en séance plénière pour départager les deux candidats est prévu au Sejm pour le vendredi 4 septembre 2026.

Différend sur les qualifications professionnelles

Les députés de l'opposition ont fait valoir que Berek ne remplit pas les critères légaux établis à l'article 30 de la loi sur la Cour suprême, qui exige au moins 10 ans de pratique active en tant que conseiller juridique, avocat ou notaire. L'ancien ministre de la Justice Marcin Warchoł a souligné que la carrière privée de Berek entre son départ du Centre de législation gouvernementale en novembre 2015 et son entrée dans le cabinet de Donald Tusk en décembre 2023 n'a duré que huit ans. Les députés Sebastian Kaleta et Arkadiusz Mularczyk ont déclaré que les postes dans l'administration publique à la Cour suprême des comptes, à la Chancellerie du Sénat et au bureau du Médiateur ne constituent pas un travail de conseiller juridique selon les arrêts de la Cour suprême. L'association juridique Prawnicy dla Polski a affirmé que l'exercice du droit tout en occupant une fonction publique viole l'éthique professionnelle et les réglementations anticorruption. Berek a publié une déclaration et des documents justificatifs de la Chambre régionale des conseillers juridiques sur la plateforme X pour contrer les allégations.

En lien avec les allégations publiques selon lesquelles je ne remplis pas les conditions formelles pour être candidat juge au Tribunal constitutionnel, je présente un certificat du doyen du conseil de la Chambre régionale des conseillers juridiques, confirmant mon statut de conseiller juridique en exercice, ce qui satisfait aux exigences légales.

Le certificat a confirmé que Berek a obtenu ses qualifications de conseiller juridique le 25 septembre 2002 et a enregistré formellement des périodes de pratique du 1er janvier 2006 au 31 juillet 2009, et du 1er août 2012 à ce jour. Berek a maintenu son propre cabinet d'avocats entre 2022 et 2023, exerçant des fonctions de conseiller par le biais de contrats de droit civil pendant les périodes restantes.

Débat politique et position présidentielle

Le président Karol Nawrocki a remis en question la nomination le 3 septembre, exprimant des réserves quant à la nomination d'un membre du cabinet exécutif à la cour constitutionnelle.

La dernière chose dont le Tribunal constitutionnel a besoin aujourd'hui, c'est d'un autre politicien au Tribunal.

Le député de Rozwój Plus Marcin Horała a observé sur TVN24 que si le Sejm élit les juges, le président détient l'autorité constitutionnelle de leur administrer le serment avant qu'ils n'entrent en fonction. Au sein de la coalition au pouvoir, la cheffe du groupe parlementaire de La Gauche, Anna Maria Żukowska, a critiqué le bilan gouvernemental de Berek, soulignant son rôle dans l'avancement de la législation sur la déréglementation. Le vice-ministre des Sports Piotr Borys a défendu Berek comme un législateur expérimenté, tandis que le juge Waldemar Żurek a rejeté les comparaisons avec des nominations politiques antérieures, décrivant Berek comme un fonctionnaire apolitique.

Processus de nomination et vote en séance plénière

Le Premier ministre Donald Tusk a annoncé le départ de Berek de son poste de ministre de la mise en œuvre des politiques gouvernementales le 11 août 2026, accordant une approbation conditionnelle le 13 août pour sa candidature judiciaire. Les députés de la Coalition civique ont officiellement soumis sa candidature au Sejm le 17 août 2026. Dans les couloirs du Parlement, le journaliste Samuel Pereira a interrogé Berek sur la relation entre l'affaire C-433/23 de la Cour de justice de l'Union européenne et les arrêts de 2021 du Tribunal constitutionnel polonais sur la suprématie constitutionnelle. Berek a répondu que le tribunal doit reprendre ses fonctions constitutionnelles avant de quitter l'interaction.

Le Sejm tiendra le scrutin plénier définitif le 4 septembre 2026 pour choisir entre Berek et Kotowski.