Le président polonais Nawrocki renvoie la loi anti-charlatanisme au tribunal et propose des peines de prison

Saisine du Tribunal constitutionnel et veto présidentiel

Le 20 août 2026, le président Karol Nawrocki a refusé de signer l'amendement gouvernemental à la loi sur les droits des patients et le Médiateur des patients, communément appelé « lex szarlatan », renvoyant la législation au Tribunal constitutionnel dans le cadre d'un contrôle préventif. Nawrocki a fait valoir que si l'objectif statutaire de protéger les patients contre les traitements frauduleux est louable, les mécanismes juridiques créent des risques constitutionnels substantiels. Dans son exposé des motifs formel, il a déclaré que le projet de loi regroupait les praticiens frauduleux avec des milliers d'entreprises légitimes opérant dans la phytothérapie, la nutrition saine et les thérapies complémentaires. Il a également exprimé son inquiétude quant au fait que les sanctions administratives pourraient mettre en faillite des entreprises avant même qu'un contrôle judiciaire n'ait lieu, notant que le projet de loi ne prévoyait pas la participation obligatoire d'experts médicaux indépendants.

L'objectif de cette loi est juste, mais les mesures proposées pourraient s'avérer problématiques, comme l'ont souligné de nombreuses organisations de patients, d'employeurs et d'associations.

Dispositions de la législation gouvernementale bloquée

Le projet de loi préparé par le ministère de la Santé et le Médiateur des patients Bartłomiej Chmielowiec visait à interdire les pratiques médicales non vérifiées, en particulier en oncologie, en pédiatrie, pour les maladies graves incurables et en psychiatrie. En vertu de ses dispositions, le Médiateur des patients obtenait le pouvoir d'émettre des avertissements publics et d'imposer des ordres de cessation immédiate aux praticiens présentant faussement des procédures non médicales comme des services de santé. La loi établissait également des amendes administratives allant jusqu'à 1 000 000 PLN pour violation des droits collectifs des patients et jusqu'à 100 000 PLN pour refus de coopérer avec les procédures réglementaires. Les groupes médicaux et les défenseurs des patients avaient fait pression pour son adoption, soulignant la nécessité d'empêcher les patients vulnérables d'abandonner les thérapies conventionnelles au profit de méthodes non prouvées telles que les fortes doses de vitamine C.

Proposition alternative au Code pénal

Lors d'un point presse avec le conseiller santé Piotr Czauderna, le porte-parole présidentiel Rafał Leśkiewicz a présenté l'initiative législative alternative de Nawrocki modifiant le Code pénal. Le projet de loi présidentiel introduit une infraction pénale spécifique pour le fait de persuader des patients d'abandonner des traitements médicaux prescrits ou d'adopter des pratiques dangereuses, punissable de trois ans d'emprisonnement. Les peines passent à cinq ans si un patient abandonne son traitement, jusqu'à dix ans si l'intervention cause des lésions corporelles graves, et de deux à quinze ans si le patient décède. Leśkiewicz a expliqué que l'initiative garantit que les affaires sont tranchées par les tribunaux plutôt que par des fonctionnaires administratifs, tout en accordant au Médiateur des patients la qualité pour participer aux procédures de poursuite et de jugement.

Cela exclut la pénalisation des opinions, cela exclut la pénalisation des débats scientifiques, car c'est l'essence d'un État de droit démocratique.

Réactions politiques et médicales

La décision a suscité des critiques immédiates de la part des responsables gouvernementaux et des professionnels de santé. Le Premier ministre Donald Tusk a critiqué publiquement cette décision sur les réseaux sociaux, affirmant que le président avait choisi de se ranger du côté des fraudeurs médicaux plutôt que des patients. La virologue Agnieszka Szuster-Ciesielska a souligné que l'examen par le tribunal retarde indéfiniment l'application des mesures administratives, laissant le Médiateur des patients sans outils immédiats pour mettre fin aux thérapies commerciales dangereuses. Lors du point presse, Leśkiewicz a également abordé la controverse entourant une récente visite de pétition au Palais présidentiel par le promoteur de thérapies alternatives Jerzy Zięba, qualifiant cette rencontre d'erreur n'ayant pas influencé la décision du président.

Au lieu de se ranger du côté des malades, il s'est rangé du côté des charlatans.