Karol Nawrocki dépose un projet de loi alternatif contre la fraude médicale prévoyant jusqu'à 15 ans de prison

Initiative présidentielle et renvoi au tribunal

Le 20 août 2026, le président polonais Karol Nawrocki a renvoyé l'amendement gouvernemental à la loi sur les droits des patients et le médiateur des patients, connu sous le nom de lex szarlatan, au Tribunal constitutionnel pour un contrôle préventif. Ce renvoi bloque l'entrée en vigueur de la mesure gouvernementale jusqu'à ce que le tribunal évalue sa constitutionnalité. Nawrocki a fait valoir que le projet du gouvernement risquait de traiter les herboristes légitimes, les vendeurs de compléments alimentaires et les prestataires de médecine complémentaire comme des fraudeurs criminels.

À la suite de ce renvoi, le chef de la chancellerie du président Zbigniew Bogucki a annoncé que Nawrocki avait soumis une proposition législative alternative à la Diète. Le projet présidentiel, daté du 20 août 2026, vise à établir un cadre pénal spécifique sanctionnant les personnes qui exploitent des patients malades à des fins commerciales tout en préservant le choix des patients en matière de thérapies alternatives.

Sanctions proposées et modifications du code pénal

Le projet de loi présidentiel modifie le code pénal polonais en ajoutant l'article 160a et modifie la loi sur les droits des patients. La législation établit des sanctions pour le fait de persuader un patient de ne pas entreprendre ou d'interrompre des procédures de diagnostic ou un traitement médical prescrit par un professionnel de santé autorisé. S'il est adopté, les dispositions entreraient en vigueur trois mois après la promulgation officielle.

Le projet crée une échelle graduée de sanctions pénales en fonction des conséquences sur la santé du patient. Le fait de persuader un patient d'abandonner un traitement conventionnel et de l'exposer ainsi à un danger direct de mort ou de blessure grave est passible de jusqu'à trois ans de prison. Si l'action entraîne des lésions corporelles graves, la peine d'emprisonnement est de un à dix ans. Dans les cas où le patient décède après avoir interrompu un traitement en raison de l'influence d'un tiers, le projet fixe une peine de trois à quinze ans d'emprisonnement.

Réaction du gouvernement et du parlement

Des représentants de la coalition gouvernementale et des factions de l'opposition ont critiqué le projet présidentiel et la décision de bloquer la législation originale. Le chef adjoint de la chancellerie du Premier ministre Jakub Stefaniak a fait valoir que le projet de loi gouvernemental donnait au médiateur des patients les outils administratifs nécessaires pour mettre fin aux pratiques non médicales dangereuses, notant que les patients victimes de traitements non prouvés nécessitent inévitablement une intervention d'urgence financée par l'État.

Cela donne à l'administration les outils pour éliminer de ce marché les personnes qui veulent traiter le cancer en encourageant à boire de l'urine ou d'autres liquides, traiter le cancer en abandonnant la thérapie oncologique au profit de pommes ou que sais-je encore.

La cheffe du club parlementaire de la Gauche Anna Maria Żukowska a déclaré que la décision du président créait une incertitude pour les personnes vulnérables et servait d'ouverture politique aux blocs électoraux anti-vaccins et complotistes.

Les personnes qui sont dans des conditions oncologiques graves ne pensent souvent pas rationnellement. Elles s'accrochent à tout espoir possible, y compris des choses irrationnelles.

Examen juridique et journalistique

Des experts juridiques et des journalistes d'investigation se sont demandé si la proposition présidentielle pourrait être effectivement appliquée. Le juriste de l'Université Jagellonne Mikołaj Małecki a fait valoir que la formulation juridique du terme « nakłania » (incite) rendrait les poursuites difficiles. Małecki a ajouté que le paragraphe 7 du projet, qui exempte les expressions de croyance personnelle, empêcherait des condamnations réussies devant les tribunaux.

Le journaliste Michał Janczura a déclaré que le projet pourrait affaiblir les voies d'exécution existantes en vertu de l'article 58 de la loi sur la profession médicale. Bogucki a maintenu que le projet de loi présidentiel trouve un équilibre en protégeant la santé des patients contre la manipulation tout en défendant les activités commerciales légitimes en médecine complémentaire.