L'UE reprend lundi les négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie après la levée du veto hongrois

La reprise

Vendredi 12 juin, les États membres de l'UE ont accepté d'ouvrir le premier cluster de négociations avec l'Ukraine et la Moldavie lundi 15 juin. L'annonce a été faite conjointement par le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

« Tous les États membres ont accepté d'ouvrir le premier « cluster » des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie. C'est une reconnaissance de la détermination, du courage et du travail acharné dont les deux pays ont fait preuve en faisant avancer les réformes, malgré des défis immenses. »

Le premier cluster concerne les valeurs et principes fondamentaux que les deux pays doivent respecter pour adhérer à l'UE. Au total, six clusters couvrant des dizaines de chapitres doivent être négociés, afin que Bruxelles puisse vérifier que les candidats ont adopté l'intégralité de l'acquis communautaire, de l'environnement à l'agriculture en passant par le marché intérieur.

La levée du veto hongrois

Le processus était bloqué depuis des mois par un veto hongrois. Le gouvernement de Viktor Orbán s'opposait à l'adhésion de l'Ukraine et avait interrompu les discussions officiellement entamées en 2024, peu après l'invasion à grande échelle de la Russie. La situation s'est débloquée après l'élection en avril du principal opposant d'Orbán, Peter Magyar, ce qui a conduit Budapest à lever son veto.

Bien que la Moldavie n'ait pas été directement visée par le veto hongrois, ses négociations d'adhésion étaient liées à celles de l'Ukraine, de sorte que les progrès étaient également gelés pour Chișinău. La reprise ouvre désormais la voie pour les deux pays.

Réactions de Kyiv et Chișinău

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué cette décision comme un soutien politique et moral important pour son pays.

« Comme nous l'avons dit, l'Ukraine fait ce qui est nécessaire, et il est important que l'UE tienne également sa parole. L'ouverture du premier cluster représente un soutien politique et moral important pour notre État et notre peuple. »

La présidente moldave Maia Sandu a déclaré que la Moldavie est prête à ouvrir tous les chapitres de négociation et continuera à mettre en œuvre les réformes.

La loi linguistique en Ukraine

Dans un geste distinct mais connexe vendredi, le président Zelensky a signé une loi retirant au russe son statut de langue protégée en Ukraine. Le président du Parlement, Ruslan Stefanchuk, a déclaré que cette loi protège l'espace linguistique ukrainien et remplit les obligations européennes.

« La langue d'un État agresseur ne peut pas bénéficier d'instruments de protection conçus pour soutenir les langues des peuples autochtones et des communautés nationales. »

Le russe reste légal, mais l'État n'est plus tenu de fournir des services publics en russe et peut restreindre l'enseignement dans cette langue. Avant la guerre, près d'un tiers de la population ukrainienne avait le russe comme langue principale.

Un long chemin devant

Même si les négociations aboutissent, l'adhésion de l'Ukraine reste à des années. Elle nécessitera l'approbation unanime des 27 États membres, puis la ratification par chaque parlement national ou référendum. La reprise des discussions est donc une étape importante, mais le chemin vers l'adhésion reste exigeant et conditionné à la poursuite des réformes.