L'Italie confirme un déficit 2025 à 3,1% du PIB, reportant la sortie de la procédure corrective de l'UE

Chiffre définitif du déficit et règles budgétaires européennes

L'Institut national des statistiques italien Istat a confirmé mardi que le déficit public du pays a atteint 3,1% du produit intérieur brut en 2025, correspondant à l'estimation préliminaire publiée en avril. Ce chiffre représente un rétrécissement par rapport au déficit de 3,4% enregistré en 2024, mais maintient l'Italie au-dessus du plafond de 3,0% de l'Union européenne. Cette confirmation empêche le gouvernement italien d'obtenir une sortie anticipée de la procédure de déficit excessif ouverte contre Rome en 2024. Le ministre de l'Économie Giancarlo Giorgetti a pris acte de la confirmation statistique dans une déclaration officielle mardi.

Nous prenons acte, non sans tristesse, des données définitives publiées par l'Istat concernant le ratio déficit/PIB 2025. Malheureusement, l'Italie ne sortira pas de la procédure de déficit excessif plus tôt cette année comme nous l'espérions ; toutefois, conformément aux chiffres déjà énoncés dans le Document économique et financier, cela pourrait se produire en 2027.

Contraintes budgétaires et plans de dépenses de défense

Rester dans le cadre correctif des règles budgétaires de l'UE restreint la marge de manœuvre budgétaire du gouvernement avant l'élaboration de sa prochaine loi de finances. Passer sous le seuil de 3,0% aurait permis à Rome d'accéder aux dispositions de flexibilité européennes et dégagé une marge budgétaire estimée à 10 milliards €. Bien que la clause de sauvegarde européenne autorise les États membres à déroger temporairement aux trajectoires budgétaires convenues pour des dépenses exceptionnelles, tout emprunt supplémentaire sous la procédure corrective continue de compter dans l'ajustement du déficit exigé de l'Italie. Le gouvernement avait précédemment lié ses objectifs d'investissement dans la défense à une sortie anticipée de la procédure. Les plans de finances publiques de Rome visent une augmentation des dépenses de défense et de sécurité allant jusqu'à 0,5 point de pourcentage du PIB d'ici 2028, soit environ 12 milliards €, en partie canalisée par l'initiative européenne Safe.

Révisions à la hausse du produit intérieur brut

Parallèlement à la confirmation du déficit, l'Istat a révisé à la hausse les chiffres de la production macroéconomique italienne sur les périodes récentes. Le produit intérieur brut aux prix du marché a atteint 2 265 003 millions d'€ en 2025, soit une révision à la hausse de 6 954 millions d'€ par rapport à l'estimation de mars. L'institut statistique a également révisé le PIB 2024 à la hausse de 8 564 millions d'€. Le PIB en volume réel a augmenté de 0,6% en 2025, soit 0,1 point de pourcentage de plus que le calcul précédent de mars. En outre, les données révisées ont porté la croissance du PIB réel pour 2024 à 1,1%, soit une augmentation de 0,3 point de pourcentage par rapport aux estimations antérieures.

Performance sectorielle et soldes des finances publiques

La croissance économique sous-jacente en 2025 a varié selon les secteurs industriels italiens et les catégories de dépenses. La formation brute de capital fixe a augmenté de 3,9% en volume, tandis que la consommation finale nationale a crû de 1,0%. Le commerce extérieur a vu les volumes d'importations augmenter de 4,2% et les volumes d'exportations croître de 1,7%. Parmi les secteurs de production spécifiques, l'activité de construction a mené avec une augmentation de 2,6% de la valeur ajoutée en volume, suivie par l'agriculture, la sylviculture et la pêche à 0,8%, l'industrie à 0,4% et le secteur tertiaire à 0,3%.

Recettes, service de la dette et prochaines étapes européennes

Le taux de pression fiscale globale de l'Italie a atteint 42,9% du PIB en 2025, soit une augmentation de 0,7 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. Le solde primaire de l'État, qui mesure l'emprunt net hors intérêts, a enregistré un excédent de 0,8% du PIB, contre un excédent de 0,5% en 2024. Les charges totales d'intérêts sur la dette publique ont augmenté de 2%, représentant un rythme d'expansion plus lent que l'année précédente. L'Istat transmettra ces comptes nationaux vérifiés à la Commission européenne avant la notification formelle du déficit et de la dette d'Eurostat prévue en octobre.