L'Espagne prépare un troisième plan anti-crise alors que les prix du carburant et du diesel américain augmentent

Négociations sur un troisième plan d'aide

Le gouvernement espagnol a convoqué des négociations avec les confédérations patronales et les syndicats à Madrid le 17 septembre 2026 pour structurer un troisième plan de soutien économique. Le premier vice-président et ministre de l'Économie, Carlos Cuerpo, a dirigé la séance aux côtés de la deuxième vice-présidente et ministre du Travail, Yolanda Díaz, du ministre des Finances, Arcadi España, et de la ministre de l'Inclusion, Elma Saiz. Les partenaires du dialogue social comprenaient le président de la CEOE, Antonio Garamendi, la secrétaire générale de Cepyme, Mayte Gómez, le secrétaire général de l'UGT, Pepe Álvarez, et le secrétaire général de la CCOO, Unai Sordo. Tous les participants ont convenu de maintenir le Plan de réponse national au-delà de son expiration prévue le 30 septembre 2026, en poursuivant les cadres trimestriels initialement approuvés en mars et renouvelés le 1er juillet.

Nous allons travailler sur les mesures du Plan de réponse pour continuer à accompagner et soutenir les familles face à la hausse des prix, en accordant une attention particulière aux secteurs professionnels les plus touchés, comme les transports et l'agroalimentaire, en raison de l'effet que cela produit sur le reste de la chaîne.

Inflation intérieure et hausse des coûts énergétiques

Cette décision fait suite à de nouvelles pressions inflationnistes en Espagne, où l'inflation globale d'août a atteint entre 4,25 % et 4,3 %, soit une hausse de 0,7 point de pourcentage par rapport à juillet et son plus haut niveau depuis 2023. Les coûts des carburants ont augmenté de 30 % au troisième trimestre, dont des hausses de plus de 15 % ces dernières semaines, rapprochant les prix à la pompe de 2 € le litre et égalant les pics enregistrés en mars. L'électricité de gros s'échange au-dessus de 100 € par mégawattheure depuis une canicule en juillet, bien que des représentants du ministère aient noté que la production renouvelable nationale maintenait l'électricité de gros en dessous de la moyenne européenne. Le partenaire de coalition Sumar a soumis des propositions formelles pour prolonger toutes les mesures expirantes, mettre en œuvre une taxe temporaire sur le secteur du raffinage, imposer un plafonnement des loyers résidentiels et réactiver l'exception ibérique du gaz.

Tensions mondiales sur le brut et pénuries de carburants raffinés

Les marchés de l'énergie restent sous tension depuis le début des actions militaires impliquant les États-Unis, Israël et l'Iran il y a trois trimestres. Les références internationales du brut Brent et WTI restent au-dessus de 100 $ le baril, reflétant les niveaux de prix de la mi-mai après l'effondrement d'une trêve provisoire en juin sans négociations de paix en cours. Aux États-Unis, le prix moyen du diesel à la pompe a atteint près de 6,40 $ le gallon le 17 septembre 2026, grimpant de plus de 78 % par rapport à 3,52 $ le gallon en janvier 2026. Les contrats à terme sur le gazole européen (LGOc1) et sur le diesel américain à très faible teneur en soufre (HOc1) s'échangent à des niveaux records. Les contraintes du marché se sont intensifiées en raison de la fermeture du détroit d'Ormuz, des réglementations environnementales sur le raffinage, du conflit Russie-Ukraine et de l'interdiction par la Russie le 9 juillet 2026 des ventes de diesel à l'étranger, ce qui a réduit les stocks commerciaux américains en août alors que les exportations augmentaient.

Calendrier législatif et incertitude sur les prix

Le ministère de l'Économie a programmé de nouvelles consultations techniques avec les représentants des transports professionnels et de l'agroalimentaire la semaine prochaine pour finaliser le décret. La mesure achevée sera soumise pour adoption formelle lors de la réunion du Conseil des ministres de la dernière semaine de septembre 2026. Les décideurs politiques ont noté que la formulation du décret reste compliquée par la volatilité des marchés et les calendriers politiques, y compris les déclarations du président américain pointant vers les élections législatives de novembre comme une fenêtre potentielle de résolution des hostilités au Moyen-Orient.