Sánchez isolé au sommet de l'UE alors que 19 pays exigent des mesures rapides sur les hubs d'expulsion et s'opposent à la régularisation massive

Une union divisée

Le Parlement européen a approuvé mercredi le règlement sur le retour à une large majorité de 418 voix contre 218, avec 30 abstentions. La législation autorise une détention pouvant aller jusqu'à 24 mois (extensible à 30) et donne le feu vert aux soi-disant « hubs de retour » dans des pays tiers. Sept nations non membres de l'UE, le Bangladesh, la Colombie, l'Égypte, le Kosovo, l'Inde, le Maroc et la Tunisie, ont déjà été désignées comme sûres pour les expulsions, d'autres étant attendues parmi les pays candidats. Certaines dispositions sont entrées en vigueur immédiatement ; d'autres suivront dans les 12 mois.

Nous devons présenter des résultats concrets qui font une réelle différence pour nos citoyens et avancer, le plus rapidement possible, avec des solutions basées sur des pays tiers.

La poussée des 19 nations

Vendredi matin, une lettre menée par la Première ministre danoise Mette Frederiksen et la Première ministre italienne Giorgia Meloni a été diffusée au Conseil, signée par 19 des 27 États membres. L'Autriche, la Bulgarie, Chypre, la Tchéquie, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovénie et la Suède ont rejoint la Belgique, le Danemark, la Grèce, l'Italie et les Pays-Bas pour exiger que les hubs soient opérationnalisés rapidement. Les signataires ont fait valoir que le démantèlement des modèles économiques des passeurs et la garantie des retours des personnes sans droit de séjour constituent le moyen de dissuasion le plus efficace contre l'immigration irrégulière. L'Allemagne a soutenu l'idée mais ne l'a pas signée, tandis que le Portugal et l'Espagne ont ouvertement rejeté la proposition.

Sánchez sous le feu des critiques

Lors du débat au Conseil, Frederiksen a remercié la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, d'avoir piloté la loi, ce qui a poussé Sánchez à exprimer son malaise. Il a qualifié les hubs d'inefficaces et de coûteux, affirmant que la mesure envoie un mauvais signal aux pays d'origine et de transit. Meloni l'a alors directement réprimandé au sujet de la régularisation massive de l'Espagne, déclarant que « ce que vous faites affecte d'autres pays », une critique rejointe par le Premier ministre belge Bart De Wever, le Hongrois Péter Magyar et le chancelier allemand Friedrich Merz. Sánchez a tenu bon, défendant le bilan de l'Espagne et insistant sur le fait que les hubs vont à l'encontre des valeurs de l'UE.

Ce que vous faites affecte d'autres pays.

Cette solution des hubs de retour n'est pas efficace. Elle ne résoudra rien, comme le montre l'expérience. Et elle envoie un mauvais signal aux pays d'origine et de transit avec lesquels nous collaborons. Et qui plus est, elle est contraire aux valeurs de l'UE.

Le contre-argument de l'Espagne

Sánchez a détaillé que les arrivées irrégulières en Espagne ont baissé de 35 % au cours des cinq premiers mois de cette année, et ont chuté de 71 % aux îles Canaries par rapport à la même période en 2025. Il a souligné que la grande majorité des migrants régularisés sont des Latino-Américains qui vivent et travaillent en Espagne depuis des années, ne posant aucun défi d'intégration. Selon les données du gouvernement espagnol, les demandes de régularisation ont atteint jusqu'à 900 000. Sánchez, qui a déclaré que la politique est soutenue à la fois par l'Église catholique et les associations patronales, a même suggéré que ses homologues pourraient consulter le Vatican.

La suite des événements

L'échange houleux, qualifié par certains diplomates de « débat nécessaire » mais par d'autres de « clash », a permis d'ajouter la migration à l'ordre du jour du Conseil européen d'octobre. Le règlement qui a ouvert la voie aux hubs de retour nécessite encore une adoption formelle par le Conseil avant que certaines mesures puissent entrer en vigueur, mais les 19 signataires avancent déjà : l'Italie a commencé à transférer des migrants expulsables vers des centres en Albanie dans le cadre d'un accord bilatéral existant, et d'autres États membres étudient des partenariats potentiels.