Les deux modèles de réforme fiscale de Klingbeil : jusqu'à 900 € d'allègement, mais l'Union face au dilemme de l'impôt sur les successions

Deux modèles concurrents

À la veille de la réunion du comité de coalition, des détails sur les propositions de réforme fiscale du ministre des Finances Lars Klingbeil ont fuité dans Stern et d'autres médias. Le ministère des Finances a préparé deux variantes. Le modèle le plus important réduirait l'impôt sur le revenu de 28 milliards d'euros par an, offrant un allègement annuel de 800 à 900 euros pour les contribuables gagnant entre 40 000 et 60 000 euros. Le modèle plus restreint, d'un coût de 17 milliards d'euros, fournirait environ la moitié de ce montant. Les deux profiteraient à plus de 35 millions de contribuables, les célibataires gagnant jusqu'à 115 000–140 000 euros bruts voyant encore un gain net.

Financement et le fossé de l'impôt sur les successions

Les deux modèles diffèrent nettement dans leur mode de financement. Le paquet le plus important repose en partie sur une hausse de l'impôt sur les successions et la suppression des lacunes du système actuel, une ligne rouge pour la CSU et un sujet de division au sein de la CDU. Le modèle plus restreint évite totalement les modifications de l'impôt sur les successions, s'appuyant plutôt sur des coupes dans les subventions et la suppression d'avantages fiscaux tels que la prime artisanale et les règles favorables aux voitures de fonction. Les deux variantes portent le taux marginal supérieur de l'impôt sur le revenu de 42 % à 44 % et abaissent le seuil d'application à environ 75 657 euros, contre 80 000 euros précédemment discutés. Le taux de l'impôt sur la fortune s'appliquerait à partir de 200 000 euros au lieu de 278 000 euros, passant à 49 % dans le grand modèle et à 48 % dans le petit. Le ministère de Klingbeil estime que le grand modèle ferait payer davantage à près d'un million de hauts revenus, tandis que le petit modèle en affecterait environ 1,5 million.

Réactions politiques

Le Conseil économique de la CDU a exigé la suppression totale de la surtaxe de solidarité et a rejeté toute augmentation des taux marginaux. Le secrétaire général Wolfgang Steiger a déclaré aux médias Funke :

Il est temps de supprimer enfin complètement la surtaxe de solidarité.

Il a averti que des impôts plus élevés sur les hauts revenus frapperaient les entreprises familiales constituées en sociétés de personnes, réduisant ainsi l'investissement et l'emploi. L'Association des contribuables a également appelé à une « grève de libération » avec un allègement substantiel, critiquant le fait que le taux marginal supérieur s'applique déjà à des revenus qui « ne sont pas du tout des hauts revenus ».

Assez de mesures à petite échelle, nous avons besoin d'une grève de libération avec un volume d'allègement substantiel.

Le sénateur vert des Finances de Brême, Björn Fecker, a soutenu un allègement pour la large classe moyenne mais a insisté sur le fait que les réformes doivent être neutres sur le plan des recettes pour les Länder et les communes.

Nous ne pouvons pas supporter d'autres trous dans nos budgets.

La suite

Le comité de coalition se réunit mercredi, mais un accord final est loin d'être certain. Le paquet fiscal est la partie la plus controversée d'un programme de réformes plus large qui comprend également des modifications du marché du travail. Aucune décision n'a été prise lors d'une réunion des chefs de parti dimanche. Klingbeil ne devrait pas présenter un projet de loi finalisé ; les partis négocieront plutôt des orientations politiques. Si un compromis émerge, l'allègement pourrait être mis en œuvre en deux étapes, la première prenant effet le 1er janvier 2027 et la seconde au début de 2028, atténuant ainsi l'impact budgétaire immédiat.