Un tribunal allemand doit se prononcer sur la légalité des interdictions individuelles de port de couteau de plusieurs années imposées par la police

Litige juridique sur les interdictions de port de couteau à long terme

Plusieurs villes de Rhénanie-du-Nord-Westphalie ont imposé à des individus spécifiques des interdictions de plusieurs années de porter des couteaux ou d'autres objets dangereux dans l'espace public. La question de savoir si la police a le pouvoir d'émettre de telles ordonnances pour des périodes prolongées est désormais devant la Cour administrative supérieure (Oberverwaltungsgericht, OVG) de Münster. Un porte-parole du tribunal a déclaré à l'agence de presse allemande (dpa) que la 5e chambre tiendra une audience orale le 29 septembre dans le cas d'un jeune de 18 ans de Wuppertal qui a déposé une plainte contre l'interdiction qui lui a été imposée. Le tribunal a admis l'appel en raison de l'importance fondamentale de la question juridique, qui porte sur la question de savoir si le droit général de la police peut servir de base à des interdictions individuelles durant plusieurs années.

Décisions judiciaires contradictoires

Les tribunaux inférieurs sont parvenus à des conclusions opposées sur la légalité de telles interdictions. En septembre 2025, le tribunal administratif (Verwaltungsgericht) de Düsseldorf a déclaré l'ordonnance de Wuppertal en grande partie illégale. Le tribunal a estimé que seul le gouvernement fédéral peut réglementer une interdiction générale de port de couteau par la loi sur les armes (Waffengesetz), et non les autorités de police des Länder ou des municipalités. Les arbalètes et les dispositifs de spray irritant ont été exclus de cette décision. Plus tôt, en juillet 2025, l'OVG Münster avait évalué la question différemment dans une procédure d'urgence déposée à la demande de la police. Les juges administratifs supérieurs de l'OVG étaient convaincus que la police peut fonder une interdiction individuelle de couteau sur le droit général de la police pour la prévention des dangers sans avoir besoin d'une disposition légale spécifique. Les juges ont noté qu'une décision en procédure d'urgence ne constitue qu'une évaluation provisoire, laissant la réponse définitive pour la procédure principale.

L'affaire de Wuppertal

La police avait conclu que le jeune de 18 ans représentait un danger concret pour l'ordre public, citant ses infractions pénales répétées comme motifs suffisants pour l'interdiction individuelle. La police a vu des indications suffisantes que la conduite du jeune homme justifiait une interdiction de plusieurs années de porter des couteaux et des objets dangereux similaires. L'audience de septembre sera une procédure principale (Hauptsacheverfahren) plutôt qu'une procédure d'urgence, et devrait produire une décision plus définitive sur la question de savoir si le droit général de la police suffit comme base juridique pour de telles interdictions à long terme imposées à des individus.

Interdictions dans les villes de NRW

Des ordonnances comparables à celle de Wuppertal existent à Dortmund, Bonn, Recklinghausen et Mönchengladbach. L'ancien chef de la police de Dortmund, Gregor Lange, a imposé l'interdiction de port en 2024 pour un groupe spécifique de personnes à Dortmund et Lünen afin de lutter contre la criminalité au couteau. Les personnes ciblées incluent les récidivistes (Intensivtäter) et les individus qui avaient auparavant utilisé des couteaux ou d'autres objets tels que des battes de baseball, des marteaux, des haches ou des hachettes dans la commission de crimes. L'issue de la procédure principale de l'OVG en septembre pourrait affecter le statut juridique de ces interdictions dans tout le Land, car la décision clarifiera si les autorités de police municipales peuvent s'appuyer sur le droit général de la police ou si une base juridique fédérale est requise.