Le Sénat italien approuve le projet de loi de réforme électorale Stabilicum avec 113 voix

Approbation du Sénat et mécanismes fondamentaux

Le Sénat italien a approuvé le projet de loi de réforme électorale de la coalition de centre-droit, connu sous le nom de « Stabilicum », le 15 septembre 2026, avec 113 voix pour, 71 contre et deux abstentions. La législation établit un cadre de représentation proportionnelle associé à un bonus majoritaire fixe pour la coalition ou le parti en tête qui obtient au moins 42 % des voix dans les deux chambres du Parlement. Si une coalition atteint ce seuil dans les deux branches, elle reçoit une dotation de 70 députés et 35 sénateurs supplémentaires, plafonnée à 220 sièges au total à la Chambre des députés (400 sièges) et à 113 sièges au Sénat (200 sièges). Si aucune coalition ne dépasse 42 %, ou si les résultats du vote divergent entre les deux chambres, les sièges sont répartis selon une représentation proportionnelle pure.

Structure du bulletin de vote et règles de qualification

La réforme supprime les circonscriptions uninominales et remplace les listes entièrement fermées par un mécanisme de sélection mixte. Les bulletins comporteront un chef de liste bloqué en tête d'une liste de sept candidats, suivis de six candidats pour lesquels les électeurs peuvent voter jusqu'à trois votes préférentiels avec des choix alternés. Contrairement à la loi Rosatellum précédente, le texte omet un quota de genre de 60-40 pour les chefs de liste. Les partis doivent également désigner leur candidat au poste de Premier ministre et déposer leur programme de gouvernement lors de l'enregistrement de leurs symboles électoraux, tout en préservant les pouvoirs de nomination du président en vertu de l'article 92 et l'absence de mandats impératifs en vertu de l'article 67 de la Constitution italienne. Pour les mouvements non parlementaires, le seuil minimum de signatures requis pour présenter des candidats dans chaque circonscription passe de 1 500 à 6 000, portant le total national à près de 400 000 signatures après que la majorité a rejeté la collecte de signatures numériques via SPID.

Contestation de l'opposition et répartition des sièges

Les partis d'opposition ont protesté tout au long du débat au Sénat, affichant des pancartes jaunes et rouges dans l'hémicycle avec l'inscription « Non à la loi frauduleuse » avant que les whips des partis ne les retirent. Les critiques et les analystes électoraux ont noté que la combinaison des chefs de circonscription bloqués et de la liste nationale de bonus de 70 sièges attribue le contrôle direct de plus de 66 % des sièges parlementaires aux secrétariats des partis. Le chef du groupe du Parti démocrate au Sénat, Francesco Boccia, a condamné cette structure lors des débats en séance.

C'est une loi née de la peur de perdre, avec l'obsession de transformer une minorité de voix en une énorme majorité parlementaire.

L'ancien Premier ministre Matteo Renzi a contesté les objectifs déclarés du gouvernement lors des explications de vote finales.

Vous ne modifiez pas la loi électorale pour la stabilité, mais parce qu'au prochain tour, vous risquez sérieusement de perdre.

Calendrier de la Chambre et débat sur le vote de confiance

Le projet de loi retourne maintenant à la Chambre des députés pour sa troisième et dernière lecture, les débats en séance devant commencer le 28 septembre 2026. Étant donné que les amendements précédents sur le vote préférentiel ont été rejetés à Montecitorio lors de scrutins secrets, le gouvernement évalue s'il doit attacher un vote de confiance formel à la législation. Le président du Sénat, Ignazio La Russa, a rejeté les affirmations selon lesquelles la réforme profite à la coalition au pouvoir.

Cette loi, en fin de compte, donne à chacun la possibilité de concourir. Personne n'est favorisé. Elle fait gagner celui qui obtient une voix de plus.

Le ministre des Relations avec le Parlement, Luca Ciriani, a confirmé que le cabinet de la Première ministre Giorgia Meloni examinera sa procédure législative avant que le texte n'atteigne la chambre basse.

En ce qui concerne le vote de confiance à la Chambre, le gouvernement décidera en temps utile s'il est approprié de le convoquer ou non.