Gouvernement · Varsovie
Le Sejm polonais fait avancer le projet de loi sur la sécurité sociale des artistes malgré 74% d'opposition publique
La chambre basse a rejeté une motion visant à tuer le projet de loi en première lecture, par 233 voix contre 199, le renvoyant en commission alors que le gouvernement poursuit un plan longtemps discuté pour subventionner les cotisations ZUS des artistes à faibles revenus.
Texte IA fondé sur les articles de Do Rzeczy, Rzeczpospolita, rmf24.pl et d’autres médias. Publié . Comment il est fait
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En bref
Le Sejm a voté par 233 voix contre 199 contre le rejet du projet de loi, avec une abstention, le renvoyant à la commission de la culture.
Les artistes gagnant moins de 125% du salaire minimum (environ 68 000 PLN/an) recevraient des compléments ZUS, pas d'argent direct, bénéficiant à environ 20 000 personnes.
Un sondage Pollster/Super Express montre que 74% des Polonais s'opposent aux subventions, avec seulement 11% en faveur.
Le PiS et la Konfederacja ont lancé des tentatives pour évincer la ministre de la Culture Marta Cienkowska à cause du projet de loi.
La députée européenne de la Konfederacja Zajączkowska‑Hernik a qualifié la politique de privilège de « vile caste », tandis que les députés du gouvernement ont fait valoir qu'elle remplit une promesse vieille de trois décennies.
- 26 maiLe gouvernement adopte le projet de loi préparé par le ministère de la Culture et du Patrimoine national.
- 18 juinLa première lecture commence au Sejm au milieu d'un débat intense.
- 19 juinLe Sejm vote contre le rejet du projet de loi, le renvoyant à la commission de la culture pour la suite des travaux.
Le vote
Vendredi, le Sejm a voté contre l'acceptation d'une motion conjointe du PiS et de la Konfederacja visant à rejeter le projet de loi du gouvernement sur la sécurité sociale des artistes en première lecture. 199 députés ont voté pour le rejet, 233 contre, et un s'est abstenu. Le projet de loi sera désormais examiné par la commission de la Culture, du Patrimoine national et des Médias. Une motion supplémentaire visant à le renvoyer également à la commission de la Déréglementation a échoué, avec seulement 38 voix pour, 220 contre et 176 abstentions.
Ce que propose le projet de loi
Rédigé par le ministère de la Culture et du Patrimoine national, le projet de loi cible les artistes dont le revenu mensuel moyen au cours des trois dernières années n'a pas dépassé 125% du salaire minimum, soit environ 68 000 PLN bruts par an. Plutôt que des paiements directs en espèces, l'État compléterait leurs cotisations sociales et de santé jusqu'au niveau correspondant au salaire minimum, les maintenant ainsi dans le système ZUS. L'aide bénéficierait aux artistes travaillant sous contrats irréguliers, basés sur des projets ou saisonniers, qui manquent souvent de couverture. Le ministère estime qu'environ 20 000 personnes pourraient en bénéficier.
« Au fil des décennies, le sujet est revenu dans le débat public. Il a été annoncé par les communautés artistiques, repris par les gouvernements successifs et les directions du ministère de la Culture. Aujourd'hui, pour la première fois, il entre dans un véritable processus législatif. »
« Le travail artistique est un travail. Il crée une valeur sociale, culturelle et économique. En même temps, il ne correspond souvent pas au modèle d'emploi traditionnel basé sur un contrat permanent, un salaire stable et des cotisations régulières. »
L'opinion publique
Un sondage de l'Instytut Pollster pour « Super Express » montre que 74% des Polonais estiment que l'État ne devrait pas subventionner les retraites et cotisations des artistes, tandis que seulement 11% soutiennent l'idée et 15% n'ont pas d'opinion. Lors du débat, le député PiS Norbert Kaczmarczyk a affirmé que jusqu'à 80% des citoyens s'opposent à la loi. Ces chiffres ont alimenté une vive réaction politique.
- Contre
- 74 %
- Pour
- 11 %
- Sans opinion
- 15 %
Données tirées du texte de l’article
La tempête de l'opposition
Le PiS et la Konfederacja ont lancé des campagnes parallèles pour évincer la ministre de la Culture Marta Cienkowska. La Konfederacja a commencé à recueillir des signatures pour une motion de censure, tandis que le député PiS Przemysław Czarnek a déclaré que son parti déposerait sa propre motion, qualifiant Cienkowska de « compromise » et exigeant sa démission. La députée européenne de la Konfederacja, Ewa Zajączkowska‑Hernik, a écrit sur X : « Honte et embarras. La motion a été rejetée parce que la coalition de Tusk défend les privilèges des artistes et le versement de 400 millions par an dans leurs retraites comme s'il s'agissait d'indépendance. … Quelle vile caste ! Et tout le reste des gens ordinaires et travailleurs doivent trimer pour cela. » Elle a également souligné le sondage de 74% et accusé la ministre de comparer l'importance du projet de loi à la question des exhumations des victimes polonaises du génocide en Volhynie.
« Si le travail de quelqu'un ne trouve pas de public et ne permet pas l'autosuffisance, nous n'avons pas affaire à la profession d'artiste mais à un hobby privé, qui ne devrait pas être subventionné par l'État. Créer des œuvres que personne ne veut regarder ou acheter ne donne à personne un mandat moral ou légal pour puiser dans les poches des contribuables. »
La défense du gouvernement
Défendant le projet de loi, la députée KO Urszula Augustyn l'a présenté comme une obligation envers les personnes qui « partagent avec nous leurs talents, leur intelligence, leur créativité, leurs passions » et a souligné que l'argent va uniquement au fonds d'assurance, pas aux célébrités. La députée Lewica Dorota Olko a appelé à un débat sérieux, affirmant que le débat actuel « abonde en mensonges et manipulations ». Marta Cienkowska a insisté sur le fait que le projet de loi ne vise pas à financer des carrières mais à assurer la continuité de l'assurance pour ceux dont le travail ne correspond pas aux formes d'emploi standard.
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Sources et contexte
- Do Rzeczy"Wstyd i żenada". Zajączkowska-Hernik skomentowała decyzję posłów
- RzeczpospolitaSejm nie odrzucił projektu o dopłatach do ZUS dla artystów. "Ta ustawa to nasz obowiązek
- Do RzeczyUstawa Cienkowskiej obroniona. Sejm odrzucił wniosek opozycji
- rmf24.plJest decyzja Sejmu ws. pomocy dla artystów. "Dzielą się z nami kreatywnością"
- Marta Cienkowska
- Ministre polonaise de la Culture et du Patrimoine national, qui a présenté le projet de loi
- Ewa Zajączkowska-Hernik
- Députée européenne de la Konfederacja qui a vivement critiqué le projet de loi sur les réseaux sociaux
- Urszula Augustyn
- Députée KO qui a défendu le projet de loi comme un devoir envers les artistes
- Bartłomiej Pejo
- Député de la Konfederacja qui a soutenu que le projet de loi subventionne des hobbies
- Dorota Olko
- Députée Lewica qui a averti que le débat était plein de mensonges
- Norbert Kaczmarczyk
- Député PiS qui a cité 80% d'opposition publique lors du débat
- Przemysław Czarnek
- Député PiS qui a annoncé une motion pour destituer la ministre de la Culture
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