Le Bundestag allemand adopte une remise de 17 centimes sur le carburant d'un coût de 2,5 milliards d'euros jusqu'en décembre

Vote parlementaire et détails législatifs

Le vendredi 25 septembre 2026, le Bundestag allemand a voté pour approuver une réduction temporaire du prix du carburant visant à freiner les prix élevés à la pompe provoqués par le conflit au Moyen-Orient. La mesure a été adoptée par 434 voix pour et 128 contre, obtenant la majorité simple requise. Le texte est maintenant soumis au Bundesrat, qui doit voter sur la proposition plus tard dans la journée de vendredi. Si la chambre haute l'approuve, la réduction fiscale entrera en vigueur le 1er octobre 2026 et durera jusqu'au 31 décembre 2026. Selon les termes de la loi, la réduction abaisse le coût combiné de l'essence et du diesel de 17 centimes par litre à la pompe.

Mécanisme fiscal et coût budgétaire

La baisse des prix combine deux composantes fiscales distinctes pour atteindre la réduction de 17 centimes. La taxe sur l'énergie sur le diesel et l'essence baisse de 14 centimes par litre (exactement 14,04 centimes, la réduction maximale autorisée par les règles de l'Union européenne pour le diesel). Comme la taxe sur la valeur ajoutée est calculée sur la base de la taxe sur l'énergie, cette réduction entraîne une baisse supplémentaire de la TVA d'environ trois centimes par litre. Le gouvernement fédéral et les 16 Länder se partageront à parts égales les 2,5 milliards d'euros estimés de pertes de recettes fiscales. Le ministère des Finances dirigé par le SPD a déclaré qu'il s'attend à ce que les compagnies pétrolières répercutent l'intégralité de l'allègement fiscal sur les consommateurs. Lors d'une précédente réduction du carburant de deux mois en mai et juin, l'Office fédéral des cartels a déterminé que les compagnies pétrolières avaient répercuté environ 80 % des économies d'impôt.

Paquet de la coalition et contrôle plus large des prix

La réduction du carburant fait partie d'un ensemble plus large de mesures de soutien convenu la semaine dernière par la coalition au pouvoir de l'Union (CDU/CSU) et du SPD. Outre la réduction fiscale à court terme, la coalition a chargé le ministère fédéral de l'Économie d'élaborer un projet de loi pour un plafonnement à long terme des prix du carburant, inspiré des systèmes en vigueur en Belgique et au Luxembourg. Ce mécanisme de plafonnement des prix devrait entrer en vigueur au plus tard début 2027. L'accord de coalition prévoit également des versements d'aide financière directe aux citoyens à partir de 2027. S'exprimant à Berlin, la ministre fédérale de l'Économie, Katherina Reiche, a défendu le compromis, notant que les Länder devaient supporter une partie de la charge.

Cela se produit maintenant.

Débat politique et accueil du public

La mesure a suscité des réactions divergentes parmi les représentants de l'industrie, les économistes et les électeurs. Les économistes cités dans l'évaluation de la loi ont critiqué la remise comme étant coûteuse et non ciblée, arguant qu'un large allégement fiscal profite de manière disproportionnée aux ménages les plus aisés qui conduisent des véhicules très consommateurs de carburant. L'opinion publique reste partagée : un sondage ZDF-Politbarometer réalisé par Forschungsgruppe Wahlen montre que 50 % des personnes interrogées sont favorables à la remise et 44 % y sont opposées, le scepticisme étant le plus élevé parmi les partisans des Verts. Les défenseurs des transports publics ont également exprimé une forte opposition à l'affectation des fonds publics.

Les 2,5 milliards d'euros seraient mieux investis dans les transports locaux et régionaux.

Jan Görnemann, directeur général du Bundesverband SchienenNahverkehr, a noté que les 2,5 milliards d'euros correspondent à peu près à un an de financement du Deutschlandticket national. Il s'est demandé si des réductions d'impôts temporaires protégeraient les conducteurs des fluctuations du marché pétrolier mondial.

Le prochain prix record à la pompe ne sera certainement pas stoppé par un frein sur les prix du carburant.