La Bulgarie refuse de rejoindre la Coalition des volants de Macron et suspend l'aide militaire à l'Ukraine

Une invitation personnelle, refusée publiquement

Le Premier ministre bulgare Roumen Radev était à Paris à l'invitation du président Emmanuel Macron pour assister au défilé militaire du 14 juillet (Fête nationale). S'exprimant devant les journalistes avant le défilé, Radev a confirmé avoir reçu une invitation personnelle de Macron pour rejoindre la Coalition des volants, un groupe de plus de 30 nations coordonnant des garanties de sécurité à long terme pour l'Ukraine. Il a refusé. « J'ai personnellement reçu une invitation du président Macron à rejoindre la Coalition des volants, mais je crois que la place de la Bulgarie n'y est pas, car c'est une coalition qui insiste sur un soutien financier et militaire continu à l'Ukraine », a déclaré Radev. Il a décrit la participation de la garde d'honneur bulgare au défilé comme « un signe des relations extrêmement bonnes entre la Bulgarie et la France ».

Nous ne faisons pas partie d'une coalition qui insiste sur la poursuite de l'aide financière et militaire à l'Ukraine. La Bulgarie ne fournit pas une telle aide car je crois que la solution à ce conflit ne réside pas dans sa prolongation par des moyens militaires, mais dans une initiative diplomatique forte qui mettrait fin à l'escalade le plus tôt possible.

Un changement plus large dans la posture de sécurité de Sofia

Ce refus est le dernier d'une série de mesures éloignant la Bulgarie du soutien militaire occidental à Kiev. Le 9 juin, le ministre de la Défense Dimitar Stoianov a annoncé que la Bulgarie cesserait de donner des armes à l'Ukraine, précisant un jour plus tard que les ventes commerciales d'armes se poursuivraient. Le gouvernement a également annulé un accord avec Rheinmetall pour construire une usine de poudre et de munitions, un investissement de plus d'un milliard d'euros, selon RFI. Le journaliste Alexander Detev a estimé que la Bulgarie risquait de perdre des milliards d'euros en s'excluant des projets de défense européens et de la reconstruction éventuelle de l'Ukraine. Radev, ancien président et pilote militaire ayant pris le pouvoir en avril, a décrit à plusieurs reprises la cause de l'Ukraine comme « vouée à l'échec » et a insisté sur le fait que la guerre ne peut être gagnée sur le champ de bataille.

Je crois que la solution à ce conflit ne réside pas dans sa prolongation par des moyens militaires, mais dans une mission diplomatique forte.

L'opposition met en garde contre un isolement dangereux

Des figures de l'opposition réformiste à Sofia ont condamné cette décision. Ivaylo Mirtchev, de Bulgarie démocratique, a soutenu que « l'aide à l'Ukraine n'est pas le contraire de la diplomatie » et que « la diplomatie n'est pas possible sans capacités de défense et sans pression sur l'agresseur ». L'historien Stefan Detchev est allé plus loin, affirmant que « dans cette guerre aussi, la Bulgarie sera du côté des perdants. Pour la quatrième fois après 1918, 1944 et 1989. Cette fois-ci à cause de Radev ». Hristo Gadjev, du parti GERB, a noté que Radev a assisté à la réception des représentants de la Coalition des volants au palais de l'Élysée bien qu'il ait sauté la réunion elle-même, et a insisté sur le fait que Radev a été invité au défilé du 14 juillet uniquement parce que la Bulgarie est, ou du moins était, membre de la coalition.

Dans cette guerre aussi, la Bulgarie sera du côté des perdants. Pour la quatrième fois après 1918, 1944 et 1989. Cette fois-ci à cause de Radev.

La coalition de défense antimissile également rejetée

Radev a également éloigné la Bulgarie de la Coalition intégrée de défense antimissile balistique (Integrated Anti-Ballistic Missile Defence Coalition), une initiative lancée par dix États européens dont l'Allemagne, la France, l'Italie, le Royaume-Uni et l'Espagne pour développer une architecture de défense commune contre les attaques de missiles balistiques. Il a insisté sur le fait que les décisions en matière de sécurité collective doivent être prises dans le cadre établi de l'UE et de l'OTAN, où la Bulgarie peut exercer son poids politique. « Ces décisions sont prises au sein de l'Union européenne et de l'OTAN, où la Bulgarie a son propre rôle et sa propre influence », a déclaré Radev.

Sanctions et fracture européenne élargie

Radev a défendu la volonté de Sofia de menacer d'un veto sur le dernier paquet de sanctions de l'UE, après avoir soulevé des objections à l'inclusion de plusieurs personnes, dont le patriarche orthodoxe russe Kirill. « Il n'y a rien de mal à ce qu'un pays défende son intérêt national dans un cadre collectif », a-t-il déclaré. La position bulgare met en évidence les divisions croissantes au sein de l'UE concernant la politique ukrainienne. Alors que la France, le Royaume-Uni, l'Allemagne et la Pologne poussent des initiatives communes pour renforcer l'aide militaire à Kiev, la Bulgarie signale sa préférence pour une résolution diplomatique et insiste pour que les décisions de sécurité restent dans le cadre de l'OTAN et de l'UE. Le sommet de la Coalition des volants du 13 juillet a réuni le président ukrainien Volodymyr Zelenski, le président roumain Klaus Iohannis et les présidents de la Commission européenne et du Conseil européen. La chaise vide de la Bulgarie était remarquée.