Grindeanu propose une commission de crise parlementaire alors que le gouvernement intérimaire de la Roumanie atteint un record de 76 jours

Blocage politique

La Roumanie est privée de gouvernement de pleins pouvoirs depuis 76 jours, la plus longue période intérimaire depuis la révolution de 1989. Le précédent record était de 71 jours sous Emil Boc en 2009. La situation actuelle a commencé lorsque le PSD et l'AUR ont adopté une motion de censure contre le cabinet du Premier ministre Ilie Bolojan. Depuis, le gouvernement ne peut gérer que les affaires courantes, sans pouvoir prendre d'ordonnances d'urgence ni engager sa responsabilité sur des textes législatifs. Le 20 juillet, le président du PSD, Sorin Grindeanu, a déclaré que « la Roumanie n'est pas gouvernée » et que les institutions de l'État sont « paralysées ». Il a accusé le PNL et l'USR de former une « minorité de blocage » qui maintient le pays en suspens.

La Roumanie n'est pas gouvernée. Les institutions de l'État sont paralysées à cause de cette crise gouvernementale.

Grindeanu a proposé une « commission de crise » au Parlement pour rédiger des amendements urgents et débloquer le fonctionnement de l'État. Il a fait valoir que la commission pourrait fonctionner jusqu'à ce qu'un nouveau gouvernement doté de pleins pouvoirs soit installé, et que ses propositions seraient votées lors d'une session extraordinaire. Les critiques, dont le journal Adevărul, ont qualifié l'idée d'irréaliste et sans fondement constitutionnel, notant que les commissions parlementaires existantes ont déjà ce rôle.

Lois du PNRR et fonds européens

En jeu se trouvent six étapes législatives dans le cadre du Plan national de relance et de résilience (PNRR) de la Roumanie, d'une valeur totale de 5 milliards d'euros. Seulement quatre des six projets de loi ont été soumis au Parlement ; la loi salariale et la loi sur l'intégrité sont toujours manquantes. Grindeanu a exposé la position du PSD sur les quatre textes soumis : le parti soutient la modification du code administratif, le système de récompense de la performance de l'ANAF et des douanes, et la loi sur la décarbonation (avec des amendements du PSD et de l'UDMR). Il soutient également le code de l'urbanisme, mais à une condition : le transfert des permis de construire de Bucarest au maire général ne doit prendre effet qu'à partir du prochain mandat, pas maintenant, car le maire actuel, Ciprian Ciucu, fait l'objet d'une enquête de la DNA pour avoir prétendument accepté des pots-de-vin pour délivrer des permis.

Nous ne sommes pas disposés à soutenir cette mesure maintenant, alors que le maire général est un homme enquêté par la DNA pour avoir précisément prétendument accepté des pots-de-vin pour délivrer des permis.

Les quatre lois ensemble débloquent plus de 3 milliards d'euros, a déclaré Grindeanu, de l'argent qui pourrait financer des autoroutes, des hôpitaux et des écoles. Les deux lois restantes, si elles ne sont pas adoptées, risquent l'ensemble du paquet de 5 milliards d'euros.

Loi salariale et négociations syndicales

La loi salariale pour les travailleurs du secteur public est la plus controversée. Grindeanu a déclaré que le PSD « ne peut pas voter une loi qui mécontente tout le monde et réduit l'argent des enseignants, des médecins et des militaires. » Il a précisé que l'ancien ministre du Travail Florin Manole avait achevé ses réunions avec les syndicats, et que le PSD travaille avec eux sur des amendements substantiels pour rendre la loi plus équitable tout en respectant l'enveloppe budgétaire. Le projet actuel, a-t-il insisté, est inacceptable.

Il est hors de question que le PSD soutienne cette version. Je le répète : hors de question.

Contexte fiscal

L'impasse politique se déroule dans un contexte fiscal tendu. Selon Adevărul, la Roumanie fait face à 12 milliards d'euros de paiements d'intérêts en 2026 seulement, plus des remboursements de dette arrivant à échéance estimés à 30-40 milliards d'euros, sur un budget total de 120 milliards d'euros. La dette publique a dépassé 60 % du PIB, atteignant environ 230 milliards d'euros. Le journal a soutenu que tout débat sur la loi salariale doit commencer par des études d'impact et la question de la provenance de l'argent, un point absent des déclarations publiques du PSD.

Quelle est la suite ?

Grindeanu a déclaré qu'il continuera à travailler pour former une majorité parlementaire excluant les votes extrémistes, mais a reconnu que sans volonté supplémentaire de toutes les parties, rien ne changera d'ici septembre. Le maire de Bucarest, Ciprian Ciucu, tout en approuvant le report du transfert des pouvoirs de permis, a fait remarquer que si cela se produisait immédiatement, il ne ferait que signer des papiers sans les lire. Nicușor Dan, une autre figure politique, a averti que sans flexibilité supplémentaire, la situation restera gelée. Le risque de perdre les fonds européens plane alors que le Parlement est en vacances d'été, et on ne sait pas si une session extraordinaire pourra être convoquée à temps pour débattre et adopter les six lois.