L'ex-Ilva face à un délai de 90 jours pour fermer le secteur à chaud, le gouvernement tente de réécrire la vente et de sauver 10 000 emplois

La décision de justice et ses conséquences immédiates

La Cour d'appel de Milan a ordonné l'arrêt du secteur à chaud de l'ancienne aciérie Ilva de Taranto sous 90 jours, sauf si des interventions spécifiques sur l'amiante et les émissions de particules PM10 et PM2,5 sont réalisées. Les commissaires extraordinaires d'Acciaierie d'Italia (AdI) ont indiqué lors d'une réunion de crise à Palazzo Chigi qu'il est techniquement impossible de se conformer dans ce délai, bien que le commissaire Giancarlo Quaranta ait déclaré que l'amiante sur le site est « confiné et sous contrôle » et que les niveaux d'émission se situent déjà dans les limites de l'Autorisation Environnementale Intégrée (AIA). Le gouvernement n'a pas l'intention de contester publiquement la décision ; le sous-secrétaire d'État à la Présidence du Conseil Alfredo Mantovano a noté une « synchronie singulière entre le calendrier d'activité du gouvernement, le calendrier de consultation syndicale et les décisions judiciaires » mais a ajouté que « personne ne fera polémique, nous prenons le décret comme un fait. »

Les emplois en jeu

L'arrêt du secteur à chaud affecte directement environ 5 000 travailleurs de cette section, ce chiffre passant à environ 8 000 si l'on inclut l'emploi indirect et jusqu'à 10 000 en incluant l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement. L'arrêt entraînerait également des répercussions sur d'autres sites du groupe à Gênes, Novi Ligure et Racconigi, qui dépendent de l'acier semi-fini de Taranto. Les commissaires évaluent déjà un arrêt sur ces sites et définiront un calendrier de fermeture dans les jours à venir.

Nous avons besoin d'un décret unique qui traite à la fois des travailleurs, qui ont payé le prix le plus élevé, et de la ville.

Réécriture de l'appel d'offres de vente

Le gouvernement entend « reparamétrer » l'appel d'offres de privatisation en cours, en le limitant au seul secteur à froid. Deux soumissionnaires internationaux, Jindal Steel International et Flacks Group (via son projet Flacksider avec Danieli et Metinvest), avaient soumis des lettres d'intérêt pour le périmètre complet. Le gouvernement sonde également les groupes industriels italiens Arvedi et Danieli pour l'appel d'offres révisé. Sans le secteur à chaud, les laminoirs de Taranto devraient être alimentés par des brames importées. Le plan de Jindal repose sur une nouvelle usine à Oman qui nécessite au moins 30 mois pour être achevée, tandis que la solution de four électrique et de DRI de Flacksider nécessiterait 28 à 30 mois même dans le scénario le plus favorable, hors démolition et remise en état. La logistique constitue un goulot d'étranglement supplémentaire : le système interne ne peut déplacer qu'environ 900 000 tonnes de brames par an depuis le port, bien loin des 5 à 6 millions de tonnes qui seraient nécessaires.

Le plan extraordinaire et le groupe de travail technique

Mantovano a proposé la création immédiate d'un groupe de travail technique, qui se réunira pour la première fois mardi de la semaine prochaine au ministère des Entreprises et du Made in Italy (Mimit), avec les syndicats, la région des Pouilles, la municipalité de Taranto et les ministères concernés. Son mandat est de produire des propositions concrètes dans un délai d'environ un mois et de les ramener à Palazzo Chigi pour une réunion de bilan définitif en septembre. Mantovano a souligné qu'« aucune décision n'est déjà prise ni aucun résultat prédéterminé : toutes les hypothèses de travail seront examinées, sans préjugés et sans choix préétablis. » Le plan extraordinaire reste pour l'instant une étiquette ; son contenu (un nouvel appel d'offres, des filets de sécurité sociale, de nouveaux investissements dans la région de Taranto) doit encore être construit de toutes pièces.

Pour qu'il ne reste pas un slogan mais se traduise par un projet concret, il est nécessaire d'en définir clairement les prérequis, à commencer par une évaluation technique approfondie des répercussions du décret de la Cour d'appel de Milan.

Réaction syndicale et semaines à venir

À l'issue de la réunion de trois heures et demie, les fédérations de la métallurgie Fim, Fiom et Uilm ont annoncé huit heures de grève sur tous les sites de l'ex-Ilva et des assemblées avec les travailleurs. Les dirigeants syndicaux ont salué l'ouverture du gouvernement à un dialogue qui se poursuivra tout au long du mois d'août et ont obtenu l'engagement qu'aucune action unilatérale, y compris le déclenchement de l'arrêt du secteur à chaud, ne sera prise pendant les discussions techniques. Ferdinando Uliano de la Fim Cisl a déclaré que « empêcher la fermeture du secteur à chaud signifie trouver des solutions pour construire des alternatives. Nous devons prendre le temps de trouver des solutions utiles. » Le délai de 90 jours court, et la prochaine étape est la première session de la table technique au Mimit.