L'UE supprime la franchise de droits pour les colis bon marché : une taxe de 3 € par article frappe Temu, Shein et AliExpress dès aujourd'hui

Le nouveau régime

Les acheteurs en ligne de l'Union européenne ont découvert une nouvelle réalité douanière mercredi. L'exemption de longue date qui permettait aux colis d'une valeur maximale de 150 € d'entrer dans le bloc en franchise a été supprimée, et chaque article d'un envoi supporte désormais une taxe douanière forfaitaire de 3 €. La mesure est temporaire, conçue pour faire la transition jusqu'à ce qu'un système douanier entièrement numérique soit opérationnel, et restera en vigueur jusqu'au 1er juillet 2028.

Le changement concerne tous les achats effectués en dehors de l'UE, y compris ceux en provenance de Chine, des États-Unis, du Royaume-Uni et de Turquie. Cependant, la force motrice derrière la réforme a été la croissance explosive des marchandises à très bas coût expédiées directement depuis des entrepôts chinois. Des plateformes comme Temu, Shein et AliExpress ont construit leur clientèle européenne sur la base de la règle de minimis, que la Commission européenne estime aujourd'hui avoir été largement contournée par des sous-évaluations et des fractionnements artificiels de colis.

Comment la taxe est calculée

Contrairement à une idée reçue, la nouvelle taxe n'est pas un simple 3 € appliqué à chaque paquet. Elle s'applique plutôt par « position tarifaire », un groupe d'articles partageant la même classification douanière. Un colis contenant trois T-shirts identiques entraîne une seule taxe de 3 €, tandis qu'un colis avec un T-shirt, une coque de téléphone et un jouet déclencherait trois taxes distinctes, ajoutant 9 € au coût.

L'expert juridique Oskar Dziok a expliqué la distinction : la taxe est liée aux catégories de produits, de sorte qu'un panier d'achats diversifié devient disproportionnellement plus cher. En pratique, une commande de 30 € pour trois articles coûte désormais 39 €, et un panier de dix décorations différentes coûtant environ 200 złotys polonais attirerait environ 130 złotys de frais de douane à lui seul.

Qui paie, et ce que cela signifie pour les acheteurs

Formellement, la taxe est due par le vendeur, la plateforme en ligne ou le déclarant en douane, et non par le consommateur. La Commission européenne a souligné que les nouvelles règles font des places de marché en ligne l'« importateur déclaré » pour les ventes à distance. En réalité, cependant, le coût devrait être répercuté sur les consommateurs par le biais de prix plus élevés ou de frais de livraison. Des associations de protection des consommateurs ont déjà averti que pour les articles très bon marché, cils, ongles, petits accessoires, la majoration de 3 € peut plus que doubler le prix final.

La taxe ne s'applique pas aux marchandises expédiées depuis des entrepôts déjà situés à l'intérieur de l'UE, une nuance qui pourrait encourager les grandes plateformes chinoises à construire des hubs logistiques européens et à payer les taux de douane standard.

Réaction de l'industrie

Le porte-parole d'Allegro, Marcin Gruszka, a qualifié la taxe de « bon début, mais pas suffisant ». Il a déclaré que le droit de 3 € peut en partie équilibrer les règles du jeu entre les entreprises de l'UE et les plateformes qui ont exploité les lacunes douanières, mais il a signalé un risque que des acteurs non européens puissent encore trouver des moyens de contourner le nouveau régime. « Une situation où l'envoi d'un colis depuis la Chine coûte moins cher que d'envoyer quelque chose à travers Varsovie n'est pas normale », a-t-il ajouté.

Hanna Cichy de Polityka Insight a noté que les plateformes avaient déjà commencé à se préparer au changement, établissant un parallèle avec une action similaire des États-Unis qu'elle a jugée efficace.

Les chiffres derrière le changement

L'année dernière, 5,9 milliards de colis de faible valeur ont afflué dans l'UE, soit environ 16 millions par jour. En volume, ils représentaient 97 % de toutes les importations en provenance de pays tiers, mais leur valeur ne représentait que 2 % des marchandises importées. Plus de 90 % de ces envois provenaient de Chine. Les règles précédentes avaient été conçues pour une ère d'achats en ligne occasionnels et de douanes sur papier, une réalité qui n'existe plus.