Une étude de l'IWU révèle qu'un tiers des ménages locataires allemands sont surchargés par les coûts du logement, les nouveaux baux étant le moteur de cette hausse

L'ampleur de la charge

Une étude de l'Institut Wohnen und Umwelt (IWU), commandée par l'Association allemande des locataires (Deutscher Mieterbund), révèle qu'environ 6,6 millions de ménages locataires en Allemagne sont surchargés par les coûts du logement. Cela représente environ un tiers des près de 20 millions de ménages locataires du pays. L'étude définit la surcharge comme le fait de consacrer plus de 30 % du revenu net du ménage au loyer froid et aux frais de chauffage.

Au sein de ce groupe, environ 3,2 millions de ménages consacrent plus de 40 % de leur revenu net au logement, tandis que 3,4 millions supplémentaires y consacrent entre 30 et 40 %. L'étude se base sur les données du microrecensement de 2022, actualisées au niveau de 2024 à l'aide des chiffres de l'Office fédéral de la statistique.

Le gouvernement fédéral doit désormais protéger les locataires contre de nouvelles charges.

Les ménages à faibles revenus les plus touchés

L'étude souligne la pression aiguë qui pèse sur les ménages à faibles revenus. 42 % de tous les ménages locataires, soit 8,3 millions, appartiennent au tiers inférieur de la distribution des revenus, avec un revenu net moyen de 1 417 euros par mois. Pour les 10 % les plus bas de la distribution des revenus, la charge moyenne des coûts du logement atteint 60 %.

L'Office fédéral de la statistique, utilisant un seuil plus strict, fait état d'un chiffre plus bas. Ses données montrent que 11,2 % des personnes en Allemagne étaient surchargées par les coûts du logement en 2025, définissant la surcharge uniquement lorsqu'un ménage consacre plus de 40 % de ses revenus au logement.

Les nouveaux baux font grimper les coûts

Un facteur clé de l'augmentation de la charge est le coût des baux récemment signés. L'étude constate que les loyers des contrats signés à partir de 2020 sont, en moyenne, d'un bon cinquième plus élevés que ceux des contrats plus anciens. La charge des coûts du logement pour ces ménages est de 33 %, contre un taux inférieur pour ceux qui ont emménagé avant 2020.

L'effet est le plus prononcé dans les grandes villes. À Berlin, les loyers des contrats post-2020 sont supérieurs de 29 % à la moyenne de tous les contrats de location. Ce chiffre est de 26 % à Munich et de 25 % à Francfort. Dans les zones métropolitaines, la charge totale des coûts du logement dépasse 30 %, atteignant plus de 35 % pour les nouveaux contrats.

Appels à une intervention politique

Melanie Weber-Moritz, présidente de l'Association allemande des locataires, a qualifié les chiffres d'alarmants et a appelé à un renforcement de la protection des locataires. Elle a exhorté le gouvernement fédéral à appliquer les sanctions plus sévères prévues pour les loyers abusifs et à durcir le frein aux loyers (Mietpreisbremse).

La spirale de l'augmentation incessante des loyers doit être stoppée. Pour ce faire, le gouvernement fédéral doit appliquer la sanction plus sévère prévue pour les loyers abusifs, durcir le frein aux loyers et punir les infractions par de lourdes amendes afin que les locataires soient enfin protégés contre les augmentations illégales de loyer.

L'association exige que le frein aux loyers, actuellement limité aux marchés du logement tendus et devant expirer en 2029, soit rendu permanent et appliqué à l'échelle nationale. Elle demande également que le parc de logements sociaux soit porté de 1,1 million d'unités actuellement à au moins 2 millions d'ici 2030, et que davantage de logements publics soient créés pour établir un segment du marché locatif dont les prix sont réglementés en permanence et abordables.