Les États-Unis bloquent la venue du chef du nucléaire iranien Mohammad Eslami à la conférence de l'AIEA à Vienne

Refus de visa à la Conférence générale

L'Autriche a refusé un visa d'entrée à Mohammad Eslami, le chef de l'Organisation iranienne de l'énergie atomique et vice-président iranien, l'empêchant d'assister à la Conférence générale annuelle de l'Agence internationale de l'énergie atomique à Vienne. La décision a suivi un rejet formel par le comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies après que les États-Unis se sont opposés à une exemption à l'interdiction de voyager. Eslami assistait et prenait la parole chaque année à la conférence depuis sa nomination en 2021. Le samedi 12 septembre 2026, Eslami et une délégation l'accompagnant ont embarqué sur un vol commercial de Téhéran à destination de Vienne, mais ont été contraints de faire demi-tour après la finalisation du refus d'entrée. L'ambassadeur autrichien Christian Ebner a informé la séance d'ouverture des États membres lundi que l'Autriche avait soumis une demande d'exemption en tant que pays hôte, mais la présidence du Conseil de sécurité a confirmé que la dérogation avait échoué en raison d'un manque de consensus.

Répercussions diplomatiques à Téhéran et Vienne

Le refus a suscité des protestations de la part des responsables iraniens le jour de l'ouverture de la conférence, qui se déroule jusqu'au vendredi 18 septembre 2026. Le ministère iranien des Affaires étrangères à Téhéran a convoqué le chargé d'affaires autrichien, arguant que l'Autriche avait compromis son statut de pays hôte d'organisations internationales. Le diplomate iranien Reza Najafi s'est adressé à l'assemblée à Vienne, qualifiant la décision d'intervention politique illicite.

L'annulation et la prétendue justification juridique avancée sont une indication flagrante d'un acte politique et d'une politisation formelle avancée de cette organisation.

Le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei, a déclaré que si la pression des États-Unis était à l'origine de la décision, l'Autriche restait responsable de l'application de l'interdiction.

Le refus du gouvernement autrichien de délivrer des visas à la délégation de la République islamique d'Iran est une décision totalement injustifiée. Il est évident pour nous que cet incident a eu lieu sous la pression américaine, mais cela ne dégage pas le gouvernement autrichien de toute responsabilité.

Réimposition des sanctions de « snapback »

Eslami a été initialement placé sous sanctions du Conseil de sécurité de l'ONU en 2008 pour avoir dirigé un institut de recherche militaire que les inspecteurs internationaux avaient évalué comme ayant mené des recherches sur les armes nucléaires jusqu'en 2003. Ces sanctions ont été levées dans le cadre de l'accord nucléaire de 2015, qui s'est effondré après le retrait des États-Unis sous Donald Trump en 2018. En 2025, la France, la Grande-Bretagne et l'Allemagne ont activé le mécanisme de « snapback » en raison du non-respect par l'Iran, réimposant des interdictions de voyager, des gels d'avoirs, des embargos sur les armes conventionnelles et des restrictions sur les missiles. L'Iran et la Russie ne reconnaissent pas les mesures réimposées. L'ambassadeur des États-Unis, Preston Wells Griffith III, a confirmé que Washington avait bloqué l'exemption, affirmant qu'Eslami était responsable de l'expansion de la production d'uranium enrichi.

Les États-Unis se sont opposés à la demande d'exemption, ce qui, conformément aux règles du comité des sanctions de l'ONU, a conduit le Conseil de sécurité de l'ONU à refuser la demande.

Inspections bloquées et stocks d'uranium enrichi

Ce différend sur les déplacements survient dans un contexte de conflit militaire et d'impasse sur les inspections. Après l'effondrement d'un cessez-le-feu en juillet 2026 suite aux hostilités qui ont débuté le 28 février 2026, les combats entre les États-Unis et l'Iran se sont poursuivis par intermittence. Téhéran a refusé l'accès des inspecteurs de l'AIEA aux installations nucléaires frappées par les États-Unis et Israël lors d'un conflit de 12 jours en juin 2025. Les rapports de l'agence indiquent que l'Iran possède 440,9 kilogrammes (972 livres) d'uranium enrichi à 60 % de pureté, un niveau proche du seuil de 90 % nécessaire pour une arme. Téhéran nie chercher à se doter d'armes nucléaires. La semaine dernière, le Conseil des gouverneurs de l'AIEA a voté le renvoi de l'Iran au Conseil de sécurité de l'ONU avec le soutien des États-Unis, de la Grande-Bretagne, de la France et de l'Allemagne.