La Pologne plafonne les prix du carburant et promet des économies à la pompe

Le gouvernement polonais a mis en place, le 31 mars 2026, des plafonds sur les prix des carburants dans le cadre du dispositif « Ceny Paliwa Niżej », fixant le prix maximal de l’essence 95 octanes à 6,16 zlotys le litre, celui de l’essence 98 octanes à 6,76 zlotys et celui du diesel à 7,60 zlotys. Le ministre de l’Énergie Miłosz Motyka a publié lundi le premier ensemble de prix maximums dans le Polish Monitor, les plafonds entrant en vigueur à minuit. Ces baisses sont intervenues après plusieurs jours de fortes hausses, l’essence 95 octanes ayant dépassé 7 zlotys le litre dans de nombreuses stations encore lundi. Les automobilistes ont réagi immédiatement dans tout le pays, avec une forte affluence signalée dès le matin dans des stations de Cracovie, Poznań, Wrocław et Opole. Certaines stations sont même passées sous le plafond officiel : dans le secteur du rond-point Czyżyński, à Cracovie, l’essence 95 était proposée à 5,98 zlotys, et à Kołbaskowo, près de la frontière allemande, la station Auchan affichait l’essence 95 à 5,98 zlotys et le diesel à 7,48 zlotys.

95-octane gasoline: 6.16, 98-octane gasoline: 6.76, Diesel: 7.60

La TVA ramenée à 8 %, la baisse de l’accise apporte un allégement supplémentaire Le paquet CPN combine trois instruments : une baisse de la TVA sur les carburants de 23 % à 8 %, une réduction des droits d’accise et un mécanisme de prix maximum quotidien. Le taux de TVA réduit s’applique du 31 mars au 30 avril, selon un règlement publié par le ministre des Finances et de l’Économie. La réduction des droits d’accise court jusqu’au 15 avril en vertu d’un autre règlement, le cadre juridique autorisant des baisses temporaires jusqu’au 30 juin. Avec les nouveaux taux d’accise, l’essence est taxée à 1 239 zlotys pour 1 000 litres et le diesel à 880 zlotys pour 1 000 litres. Selon les calculs du ministère des finances, la seule baisse de l’accise coûte 700 millions de zlotys par mois au budget de l’État, tandis que la réduction de TVA ajoute encore 900 millions de zlotys, soit un coût mensuel total supérieur à 1,5 milliard de zlotys. Le premier ministre Donald Tusk a annoncé la mise en œuvre du dispositif la semaine dernière, en la présentant comme une protection des budgets des ménages polonais face à un choc du marché mondial.

Paquet CPN : principales évolutions: TVA sur les carburants (before: 23%, after: 8% (jusqu'au 30 avril)); Plafond du prix de l'essence 95 octanes (before: au-dessus de 7,00 PLN/litre (marché), after: 6,16 PLN/litre maximum); Plafond du prix du diesel (before: au-dessus de 7,60 PLN/litre (marché), after: 7,60 PLN/litre maximum)

„Dès le tout premier jour d’entrée en vigueur des nouvelles règles, les prix des carburants enregistreront une forte baisse. C’est un effet réel et extrêmement important du paquet « Ceny Paliwa Niżej ». Nous baissons la TVA, nous baissons l’accise, nous fixons un prix de vente maximal. Nous tenons nos promesses et nous protégeons les budgets des familles polonaises contre les hausses provoquées par la crise mondiale sur le marché des carburants.” — Miłosz Motyka via Głos Szczeciński

Une station publique à Varsovie affiche des prix sous le plafond La station-service publique située au 69/71 de la rue Powsińska, à Varsovie, gérée par le Centre des services administratifs du gouvernement, a affiché des tarifs inférieurs au plafond officiel, avec 6,14 zlotys le litre pour l’essence 95 et 7,52 zlotys pour le diesel. Le site internet de la station indiquait encore les anciens prix, soit 7,36 zlotys pour l’essence 95 et 8,59 zlotys pour le diesel, jusqu’à 9 h 20 mardi, avant la mise à jour. L’établissement, ouvert du lundi au vendredi de 7 heures à 19 heures, ne vend que de l’essence 95 et du diesel et ne dispose ni d’une boutique ni d’équipements annexes. Le ministre des actifs de l’État Wojciech Balczun se tenait aux côtés du ministre de l’Énergie Motyka lors d’un point presse matinal organisé dans une station Orlen sur l’avenue Solidarności, à Varsovie. Le respect des plafonds sera contrôlé par l’Administration nationale des recettes, avec des amendes pouvant atteindre un million de zlotys pour les stations qui dépasseraient les limites.

Le conflit au Moyen-Orient a fait monter les prix, des Allemands traversent la frontière pour faire le plein Le gouvernement a attribué la hausse des prix à l’escalade du conflit au Moyen-Orient, en citant les frappes américaines et israéliennes contre l’Iran ainsi que le blocage du détroit d’Ormuz comme principaux facteurs de la réduction de l’offre mondiale de pétrole. Selon le ministère des finances, le dispositif doit agir comme une mesure ضد l’inflation tout en maintenant la sécurité de l’approvisionnement en carburant. L’écart de prix entre la Pologne et l’Allemagne a suscité des flux transfrontaliers, des automobilistes allemands ayant été observés dans des stations proches de la frontière polono-allemande. En Allemagne, les prix du carburant restaient mardi autour de 2 à 2,50 euros le litre. Un automobiliste allemand venu de Hambourg, où le prix était de 2,32 euros, a expliqué aux journalistes qu’il s’était arrêté pour faire le plein en rendant visite à sa famille dans la région. Malgré ce répit, certains automobilistes polonais se sont montrés sceptiques quant à la durée de ces mesures. Un interrogé de Radio ZET a décrit ces baisses comme temporaires et a noté que le diesel avait augmenté de deux zlotys avant d’être réduit d’un seul.

La Pologne a déjà utilisé par le passé des baisses de TVA et d’accise sur les carburants comme instrument de réponse aux chocs sur les prix de l’énergie. Le paquet CPN actuel s’inscrit dans un parcours législatif qui a modifié la loi sur les stocks de pétrole brut et la loi sur l’accise, toutes deux entrées en vigueur dimanche 29 mars 2026, fournissant la base juridique des règlements ministériels appliqués quelques jours plus tard. Le mécanisme de prix maximum impose une publication quotidienne dans le Polish Monitor, et les prix annoncés avant les jours chômés restent valables jusqu’au jour ouvrable suivant, ce qui signifie que l’annonce de vendredi s’appliquera pendant toute la période des fêtes de Pâques.