Bruxelles autorise une aide de 3,8 milliards d'euros pour l'industrie allemande

La Commission européenne a approuvé jeudi un programme d'aide de 3,8 milliards d'euros pour l'électricité industrielle en Allemagne, permettant au gouvernement fédéral de subventionner les coûts énergétiques des entreprises à forte intensité énergétique. Le programme plafonne le prix de l'électricité à 5 centimes par kilowattheure — soit 50 euros par mégawattheure — pour la moitié de la consommation annuelle d'électricité d'une entreprise. Cette mesure cible les secteurs présentant un risque important de délocalisation vers des pays aux réglementations environnementales plus souples ou inexistantes, notamment les industries chimique, métallurgique et du ciment. Cette approbation met fin à une longue attente pour l'industrie allemande, qui réclamait des mesures de soutien alors que les coûts de l'énergie restent élevés selon les standards internationaux. Le cadre du Clean Industrial Deal, présenté par Bruxelles l'été dernier, a créé la base juridique permettant le versement de telles subventions étatiques directes sous conditions spécifiques.

Un programme de trois ans jusqu'à la fin de 2028 Le programme d'aide allemand s'étendra du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2028, selon Der Tagesspiegel et Wirtschafts Woche. Une source, RP Online, rapporte que la Commission a approuvé une éligibilité rétroactive à partir du 1er janvier 2024, bien que la majorité des sources situent le début du programme en 2026. Les entreprises ne peuvent pas solliciter de paiements immédiatement : elles devront attendre la fin de chaque année civile, une fois la consommation réelle d'électricité et les prix de gros moyens établis. Le prix réduit de l'électricité ne doit pas être inférieur à 50 euros par mégawattheure, selon l'annonce de la Commission. Une condition clé attachée à ces subventions impose aux bénéficiaires de réinvestir au moins 50 % de l'aide reçue dans des installations nouvelles ou modernisées visant à réduire les coûts du système électrique. Il est également interdit aux bénéficiaires d'augmenter leur utilisation de combustibles fossiles dans le cadre de cet accord.

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La Bulgarie et la Slovénie reçoivent également des enveloppes plus modestes La Commission a simultanément approuvé des programmes d'aide similaires, mais nettement moins importants, pour deux autres États membres de l'UE. La commissaire européenne à la Concurrence, Teresa Ribera, qui occupe également le poste de première vice-présidente exécutive de la Commission pour une transition propre, juste et compétitive, a présenté ce cadre général comme un levier de résilience industrielle et de lutte climatique. „« C'est un instrument destiné à faire progresser la protection du climat, à renforcer la résilience de l'Europe et à garantir que notre industrie reste compétitive à l'échelle mondiale »” — Teresa Ribera via Die Welt. La Bulgarie a reçu l'approbation pour un programme de 334 millions d'euros, tandis que l'enveloppe de la Slovénie s'élève à 90 millions d'euros. Ces trois décisions reflètent la volonté de la Commission d'appliquer le cadre du Clean Industrial Deal à travers les États membres confrontés à des pressions similaires liées aux coûts de l'énergie et aux risques de délocalisation hors de l'UE.

L'Allemagne fait face à des plaintes persistantes des associations d'entreprises concernant les coûts de l'énergie, qui figurent parmi les plus élevés du monde industrialisé, une situation qui s'est intensifiée après les perturbations du marché de l'énergie ces dernières années. Le concept d'un prix de l'électricité industrielle — un tarif subventionné par l'État pour les firmes énergivores — fait l'objet de débats politiques en Allemagne depuis plusieurs années en tant qu'outil pour prévenir la désindustrialisation et maintenir la compétitivité. La coalition noire-rouge s'était déjà accordée sur le principe de ce prix industriel en novembre, selon RP Online, bien avant l'approbation formelle de l'UE. Bruxelles avait préparé le terrain juridique l'été dernier en présentant un nouveau cadre pour les aides d'État autorisant des subventions directes sous conditions définies.

Katherina Reiche doit s'exprimer sur l'approbation à Berlin La ministre fédérale allemande de l'Économie et de l'Énergie, Katherina Reiche, doit commenter la décision de la Commission à Berlin ce jeudi après-midi, selon Der Tagesspiegel. Mme Reiche, femme politique de la CDU en poste depuis mai 2025, avait précédemment indiqué qu'elle prévoyait l'obtention de toutes les autorisations nécessaires d'ici la fin du deuxième trimestre 2026. Cette approbation intervient alors que l'industrie allemande subit des pressions cumulées, de nombreuses entreprises rencontrant déjà des difficultés majeures liées aux coûts énergétiques. La structure du programme — qui s'applique à la moitié de la consommation électrique d'une entreprise plutôt qu'à la totalité — reflète un équilibre entre un soulagement significatif et la limitation de l'exposition budgétaire totale de la subvention. montant total de l'aide industrielle allemande approuvée par l'UE La Commission a précisé que l'objectif de la mesure est de soutenir la transition vers une économie neutre en carbone tout en évitant le départ des capacités de production hors de l'Union européenne.