Die Ernennung

Am 15. Juli 2026 unterzeichneten Senatspräsident Ignazio La Russa und Kammerpräsident Lorenzo Fontana gemeinsam das Dokument, das Saverio Valentino zum Präsidenten der Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM), der unabhängigen italienischen Wettbewerbs- und Verbraucherschutzbehörde, ernennt. Die Nominierung füllt einen Sitz, der seit dem 6. Mai 2026 vakant war, als die siebenjährige Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Roberto Rustichelli endete. Die Verzögerung bedeutet, dass der neue Vorsitzende mehr als zwei Monate nach dem Ausscheiden seines Vorgängers sein Amt antritt, eine Verzögerung, die, wie Il Sole 24 Ore anmerkt, die jährliche Gesetzesempfehlung der Behörde hinter die eigene Genehmigung des Regierungsentwurfs für das Wettbewerbsgesetz zurückfallen lassen könnte.

Valentino ist kein Außenseiter in der Institution im römischen Piazza Verdi. Er ist seit dem 13. Juni 2023 eines der Beiratsmitglieder der AGCM, was die Beförderung zu einer internen macht. Sein Name war neben dem von Guido Stazi, dem Generalsekretär der Behörde, als Kandidat für den Spitzenposten gehandelt worden; Stazi wiederum wurde zum Vorsitzenden der Consob ernannt, der Kommission, die die italienische Börse und die Finanzdienstleistungen beaufsichtigt. Die beiden Ernennungen spiegeln eine übergeordnete politische Einigung innerhalb der Regierungskoalition wider.

„Valentino wurde von den Brüdern Italiens im Rahmen der allgemeinen Einigung über die Ernennungen vorgeschlagen, die auch zur Wahl von Guido Stazi an die Spitze der Consob führte, mit Zustimmung von Forza Italia.“

Beruflicher Werdegang

Valentino, geboren 1971, schloss 1995 sein Jurastudium mit Auszeichnung an der Sapienza-Universität Rom ab. Anschließend erwarb er 1996 einen LL.M. im Gemeinschaftsrecht am College of Europe in Brügge, gefolgt von einem zweiten LL.M. an der University of Chicago Law School im Jahr 2000. Er ist seit 1999 Mitglied der Anwaltskammer Rom (seit 2013 zugelassen vor dem Kassationsgerichtshof) und seit 2001 Mitglied der New York Bar. Zu Beginn seiner Karriere verbrachte er sechs Monate in der Generaldirektion I der Europäischen Kommission, in der Abteilung für multilaterale Handelspolitik, die Welthandelsorganisation und die OECD.

Über zwei Jahrzehnte baute Valentino eine auf italienisches und EU-Wettbewerbsrecht spezialisierte Praxis auf, die ihn vor EU-Gerichte, italienische Verwaltungs- und Zivilgerichte, die Europäische Kommission, die AGCM selbst und Wettbewerbsbehörden mehrerer anderer Länder führte. Seine Veröffentlichungen behandeln Themen, die direkt auf die aktuelle Agenda der Behörde einzahlen: Zusammenschlüsse unterhalb der Aufgreifschwellen, jüngste Reformen des italienischen Wettbewerbsrechts und Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung nach Artikel 102 AEUV.

Prioritäten auf dem Schreibtisch

Valentino übernimmt eine Behörde, die digitale Märkte und große Technologieplattformen zunehmend in den Fokus genommen hat. Il Messaggero berichtet, dass er auf einer kürzlichen Economist-Konferenz die Notwendigkeit einer vollständigen Koordinierung zwischen der Europäischen Kommission und den nationalen Behörden bei der Durchsetzung der EU-Digitalmarktregeln betont habe. In einem vielzitierten Papier aus dem Jahr 2025 („AGCM's new clothes“, Journal of European Competition Law & Practice) argumentierte Valentino, dass die digitale Transformation und der Aufstieg der künstlichen Intelligenz die Reform der Instrumente, die dem italienischen Kartellhüter zur Verfügung stehen, beschleunigt hätten.

Zu seinen unmittelbaren Aufgaben gehört die Fertigstellung der jährlichen Empfehlung der AGCM an die Regierung und das Parlament zum jährlichen Wettbewerbsgesetz. Da die Ernennung spät erfolgte, warnt Il Sole 24 Ore, dass das Dokument möglicherweise erst veröffentlicht wird, nachdem der Ministerrat bereits einen vom Ministerium für Unternehmen und „Made in Italy“ ausgearbeiteten Entwurf gebilligt hat; in diesem Szenario würden die Vorschläge der Behörde dennoch in die parlamentarische Prüfung einfließen.

Ein familiärer Faden im öffentlichen Dienst

Valentino ist der Sohn von Giuseppe Valentino, einem Strafverteidiger aus Kalabrien, der von 2006 bis 2013 für Alleanza Nazionale und später die Partei der Freiheit im Parlament saß und in der zweiten und dritten Regierung Berlusconi als Staatssekretär für Justiz amtierte. Das von Il Sole 24 Ore berichtete biografische Detail skizziert eine Familienlinie, die den Anwaltsberuf und das öffentliche Amt verbindet, auch wenn der Aufstieg des neuen Präsidenten selbst vollständig innerhalb von Kartellbehörden und internationalen Anwaltskanzleien stattfand.

„Valentino verfügt über eine lange Erfahrung in internationalen Kanzleien, wo er sich mit Fusionen und Zusammenschlusskontrolle befasste.“

Die Ernennung schließt einen langwierigen Auswahlprozess ab und gibt der AGCM einen Vorsitzenden, dessen gesamte Karriere – von seinem Praktikum bei der Kommission bis zu seiner Amtszeit im Beirat – sich in dem Ökosystem abgespielt hat, das er nun leitet.