Trump ordnet Section-301-Untersuchung gegen die EU an und droht mit Zöllen wegen Google-Strafe

Die EU-Strafe

Am 23. Juli verhängte die Europäische Kommission gegen Google Geldstrafen in Höhe von insgesamt 890 Millionen Euro (1 Milliarde Dollar) wegen zweier Verstöße gegen den Digital Markets Act, das Gesetz des Blocks aus dem Jahr 2022 zur Regulierung dominanter Online-Plattformen. Eine Strafe von 460 Millionen Euro betraf die Praxis des Unternehmens, in den Google-Suchergebnissen eigene Dienste für Shopping, Hotels, Transport und Sport zu bevorzugen. Eine zweite Strafe von 430 Millionen Euro betraf Beschränkungen, die App-Entwickler daran hinderten, Nutzer auf günstigere Angebote außerhalb des Google Play Stores zu lenken.

Es war die erste DMA-Strafe gegen Google und die bislang höchste Gesamtsumme unter der Verordnung, die höchste Einzelstrafe bleibt jedoch die Sanktion von 500 Millionen Euro gegen Apple aus dem vergangenen Jahr. Google hat 60 Tage Zeit, seine Praktiken anzupassen, andernfalls drohen regelmäßige Strafen von bis zu 5 Prozent des durchschnittlichen täglichen weltweiten Umsatzes. Das Unternehmen kündigte Rechtsmittel an, die weder die Strafe noch die Frist aussetzen: Ein Urteil des Gerichts der EU vom 8. Juli schloss den letzten Weg, eine Entscheidung vor ihrer Anwendung anzugreifen. Die Kommission verwies zugleich auf einen konstruktiven Dialog mit Google und auf erhebliche Fortschritte bei der Umsetzung, was tägliche Strafen vorerst unwahrscheinlich macht.

Trumps Vergeltungsdrohung

Am folgenden Tag schrieb Präsident Donald Trump auf Truth Social, die Vereinigten Staaten würden unverzüglich eine Handelsuntersuchung nach Section 301 zur Praxis der EU einleiten, amerikanische Unternehmen „AUSZURAUBEN“, und neue Zölle würden folgen. „Die Europäische Union wird einen sehr hohen Preis für dieses illegale und höchst unethische Verhalten zahlen, vor dem ich sie stets gewarnt habe“, schrieb er. Er sagte, die Strafen würden „vollständig rückgängig gemacht“, und kündigte „einen erheblichen ZOLL an, der so bald wie möglich verhängt wird“.

Die Vereinigten Staaten von Amerika sind kein „SPARSCHWEIN“ für Europa, und wir werden das nicht zulassen.

Trump bezifferte die kumulierten EU-Strafen gegen US-Technologieunternehmen auf mehr als 18 Milliarden Dollar und nannte neben Google 15 Milliarden Dollar für Apple, 3 Milliarden für Meta und 2,5 Milliarden für Amazon. Diese Zahlen deckt der Befund nicht. Die DMA-Strafe gegen Apple betrug im vergangenen Jahr 500 Millionen Euro, rund 570 Millionen Dollar; die Apple häufig zugeschriebenen 13 Milliarden Dollar sind eine Rückforderung staatlicher Beihilfen aus dem Jahr 2016, die der oberste Gerichtshof der EU 2024 bestätigte, und keine Geldstrafe. Meta zahlte in einem Kartellverfahren von 2024 rund 840 Millionen Dollar und im vergangenen Jahr 200 Millionen Euro nach dem DMA. Amazon traf keine vergleichbare EU-Strafe, und 2,5 Milliarden Dollar entsprechen dem Betrag, auf den sich das Unternehmen im September 2025 mit der US-amerikanischen Federal Trade Commission wegen der Prime-Anmeldungen verständigte.

Das Section-301-Instrument, Teil des Trade Act von 1974, erlaubt es Washington, ausländische Praktiken zu untersuchen, die es als diskriminierend erachtet, und mit Zöllen zu vergelten. Es ist zum wichtigsten Zollinstrument der Regierung geworden, seit der Oberste Gerichtshof am 20. Februar die auf wirtschaftliche Notstandsbefugnisse gestützten Zölle gekippt hat. Bis in diese Woche füllte ein befristeter globaler Zoll von 10 Prozent nach Section 122 die Lücke.

Handelsspannungen eskalieren

Der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer hatte die Google-Strafe bereits am 23. Juli kritisiert und erklärt, sie untergrabe den „konstruktiven Dialog“ und stelle ein „echtes Risiko für den Fortbestand der transatlantischen Stabilität im Handel“ dar. Die Strafe und weitere Maßnahmen der EU „sorgen für massive Unsicherheit bei US-Exporten von Waren und Dienstleistungen nach Europa“, sagte er.

Es wird deutlich, dass die EU weiterhin die wettbewerbsfähigsten US-Unternehmen ins Visier nimmt.

Am selben Abend kündigte Greers Behörde Section-301-Zölle von 10 bis 12,5 Prozent für mehr als 60 Volkswirtschaften an, darunter die EU, hervorgegangen aus einer separaten Untersuchung zu Einfuhrverboten für Waren aus Zwangsarbeit. Länder, die sich zu solchen Verboten und deren Durchsetzung verpflichtet haben, zahlen 10 Prozent, die übrigen 12,5 Prozent. Die Zölle traten am Freitag, dem 24. Juli, in Kraft und ersetzten die am selben Tag auslaufenden Section-122-Zölle. Trumps Drohung eröffnet eine neue Front und gefährdet das im Juli 2025 geschlossene Turnberry-Abkommen, dessen Rahmen am 1. Juli dieses Jahres in Kraft trat. EU-Beamte haben darauf bestanden, dass neue Zölle gegen dieses Abkommen verstoßen würden.

Die EU-Technologiechefin Henna Virkkunen sagte, die Kommission werde nicht zögern, ihre Instrumente einzusetzen, um die durch den DMA eröffneten Möglichkeiten zu schützen. Die Kommission kann Gatekeeper für DMA-Verstöße mit bis zu 10 Prozent des weltweiten Jahresumsatzes bestrafen, bei wiederholten Verstößen mit bis zu 20 Prozent.

Was als Nächstes kommt

Section-301-Untersuchungen dauern in der Regel Monate, neue Zölle treten daher wahrscheinlich nicht sofort in Kraft. Google hat bis Ende September Zeit, Suchergebnisse und App Store umzustellen, sonst drohen regelmäßige Strafen. Brüssel hat signalisiert, den DMA unabhängig von der Zolldrohung weiter durchzusetzen. Damit laufen zwei Uhren gleichzeitig: die Umsetzungsfrist für Google und die Untersuchung in Washington.