Diplomatische Maßnahmen in Sarajevo

Bosnien und Herzegowina erklärte am Dienstag zwei serbische Botschaftsangehörige zu unerwünschten Personen und gab ihnen 48 Stunden, um Sarajevo zu verlassen. Außenminister Elmedin Konaković nannte die ausgewiesenen Diplomaten: Militärattaché Milan Dulanović und Geheimdienstberater Danko Maksimović, der als Vertreter des serbischen Sicherheitsnachrichtendienstes fungiert. Konaković erklärte, Serbien habe mit seinem Verhalten während und vor der Beerdigung alle roten Linien überschritten. Zusätzlich zu den Ausweisungen zog die bosnische Regierung sämtliches diplomatisches Personal unter ministerieller Zuständigkeit aus seiner Botschaft in Belgrad ab und ließ nur den Botschafter und den Konsul zurück, die direkt der bosnischen Präsidentschaft unterstehen.

„Wenn ich könnte, würde ich sofort die diplomatischen Beziehungen zu Serbien abbrechen. Ich kann daran arbeiten, die Beziehungen zu minimieren.“

Konsularische und administrative Aufgaben, die zuvor in Belgrad erledigt wurden, werden auf die bosnischen Botschaften in Zagreb und Podgorica verlagert. Sarajevo stoppte zudem die geplanten Vorbereitungen zur Unterzeichnung eines bevorstehenden regionalen Kooperationsabkommens mit Belgrad.

Trauerfeierlichkeiten in Belgrad

Der diplomatische Bruch folgt auf die Beerdigung des bosnisch-serbischen Armeekommandanten Ratko Mladić am Montag in der Kirche des Heiligen Lukas in Belgrad. Mladić starb am 27. August im Alter von 84 Jahren in Den Haag, wo er eine lebenslange Haftstrafe verbüßte, nachdem er 2017 wegen Völkermords, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt worden war, darunter die Belagerung von Sarajevo und das Massaker von Srebrenica im Juli 1995, bei dem 8.000 bosniakische Männer und Jungen getötet wurden. Tausende Trauernde nahmen an der Zeremonie teil, bei der serbische Armeesoldaten als Sargträger fungierten und das Oberhaupt der Serbisch-Orthodoxen Kirche die Liturgie leitete. Mindestens sechs serbische Regierungsminister waren anwesend, nachdem Justizminister Nenad Vujić vorgeschlagen hatte, staatliche und militärische Ehren zu erweisen, bevor Präsident Aleksandar Vučić erklärte, die Veranstaltung werde den Wünschen der Familie entsprechen.

Westliche Verurteilung und diplomatische Vorladungen

Vertreter der Europäischen Union und Großbritanniens verurteilten die offizielle serbische Teilnahme an den Zeremonien. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und EU-Ratspräsident António Costa übten gemeinsame Kritik und bezeichneten die Bilder aus Belgrad als schockierend und schädlich für die Versöhnung.

„Die Elemente offizieller Unterstützung und die Anwesenheit einiger hochrangiger serbischer Beamter bei der Beerdigung sind zutiefst bedauerlich. Sie zeigen ein Versagen, sich mit einem dunklen Kapitel der jüngeren europäischen Geschichte auseinanderzusetzen, und widersprechen den Werten, die Serbiens Weg in die Europäische Union untermauern.“

In London bestellte das britische Außenministerium den serbischen Geschäftsträger ein, um gegen die Veranstaltung zu protestieren, und erklärte, Mladić habe einige der schlimmsten Gräueltaten in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg zu verantworten. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas fügte hinzu, dass Beitrittskandidaten ein eindeutiges Bekenntnis zu europäischen Werten und historischer Wahrheit zeigen müssten.

Auswirkungen auf den EU-Beitritt

Die Kontroverse hat unmittelbare institutionelle Folgen für Serbien, das 2009 einen EU-Beitrittsantrag stellte und 2012 den offiziellen Kandidatenstatus erhielt. Ein Sprecher der Europäischen Kommission teilte der Deutschen Presse-Agentur (DPA) mit, dass die europäischen Behörden formelle nächste Schritte in Bezug auf das Kandidatenland prüfen. EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos sagte einen geplanten offiziellen Besuch in Belgrad ab, und Vertreter der Europäischen Kommission deuteten an, dass von der Leyen Serbien bei ihrer bevorstehenden Reise durch den Westbalkan wahrscheinlich auslassen werde.