Rumänische Parteien streiten über Integritätsgesetz, das 770 Millionen Euro EU-Gelder gefährdet

Pattsituation im Gesetzgebungsverfahren zum Integritätsgesetz

Die rumänische Abgeordnetenkammer hat am 24. August 2026 einen überarbeiteten Gesetzentwurf zur Integrität mit 183 Stimmen dafür, 84 dagegen und drei Enthaltungen verabschiedet. Die Sozialdemokratische Partei (PSD) und die Nationalliberale Partei (PNL) stimmten für das Gesetz, während die Rettet-Rumänien-Union (USR) und die Allianz für die Union der Rumänen (AUR) dagegen stimmten. Der Gesetzentwurf war nach einer Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs Rumäniens (CCR) ins Parlament zurückgekehrt und führte öffentliche finanzielle Interessensblätter ein, die die traditionellen Vermögenserklärungen ersetzen sollten. Als Reaktion auf Bestimmungen, die lokale Mandate beenden könnten, legte die USR am 25. August 2026 einen alternativen Gesetzesvorschlag vor. Die Sitzungen der Fachausschüsse im Senat wurden auf den 26. August 2026 verschoben, vor der endgültigen gesetzgeberischen Frist am 31. August 2026.

Europäische Intervention bei den Wiederaufbaumitteln

Der innenpolitische Streit erreichte Brüssel, nachdem der Vorsitzende der Europäischen Volkspartei (EVP), Manfred Weber, und die Vorsitzende der Renew Europe, Valérie Hayer, einen gemeinsamen Brief an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sandten. Die beiden Führungskräfte forderten ein Eingreifen der Kommission und verlangten, dass die Auszahlung von 770 Millionen Euro im Rahmen des rumänischen Aufbau- und Resilienzplans (PNRR) an die Änderung der umstrittenen Integritätsregeln geknüpft wird. Der USR-Senatsführer Sorin Șipoș bezeichnete den Alternativentwurf als Sicherheitsnetz, um zu verhindern, dass Rumänien Wiederaufbaumittel verliert und ähnlichen Rechtsstaats-Sanktionen wie Ungarn ausgesetzt wird.

In der von der Abgeordnetenkammer verabschiedeten Form erfüllt das ANI-Gesetz nicht die Anforderungen der Europäischen Kommission, und wir riskieren nicht nur den Verlust der Gelder, weil wir die im PNRR übernommenen Meilensteine nicht erreichen, sondern auch andere schwerwiegendere Sanktionen.

Umstrittene Mandatsbedingungen und lokale Amtsträger

Die Kontroverse konzentriert sich auf eine Änderung des Rahmens der Nationalen Integritätsbehörde (ANI), die von Gegnern als Anti-Fritz-Klausel bezeichnet wird. Die USR argumentiert, dass die Änderung darauf abzielt, den Bürgermeister von Timișoara, Dominic Fritz, abzusetzen, der von zwei Gerichtsinstanzen wegen Befangenheit verurteilt wurde. PSD-Vertreter wiesen Vorwürfe politischer Zielsetzung zurück und erklärten, das Gesetz entspreche den Anforderungen des Verfassungsgerichts und werde zur Entfernung von 47 weiteren lokalen Amtsträgern führen, bei denen Unvereinbarkeit oder Befangenheit festgestellt wurde. USR-Vertreter erklärten, der Rahmen müsse die Nichtrückwirkung, einheitliche Anwendung und die Modernisierung der Präventionsmechanismen gewährleisten.

Politische Parteien werfen sich gegenseitig Heuchelei vor

Die PSD-Delegation im Europäischen Parlament kritisierte PNL und USR dafür, innenpolitische Streitigkeiten vor europäische Institutionen zu bringen. Die PSD stellte fest, dass PNL-Abgeordnete in Bukarest für das Integritätsgesetz stimmten, während ihre europäische Partnerpartei, die EVP, dasselbe Gesetz in Brüssel anfocht. PSD-Vertreter erklärten zudem, dass sie in der Opposition Stimmen zur Erfüllung der PNRR-Gesetzesmeilensteine geliefert hätten und dass Parteiinteressen die europäischen Gelder für Rumänien nicht gefährden dürften. Die PSD-Europaabgeordnete Gabriela Firea erklärte, Rumänien werde seinen Rechtsstaat nicht mit externen Partnern aushandeln.

Einen Bürgermeister, der nachweislich in einem Interessenkonflikt stand, unter Missachtung rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen im Amt zu halten, bedeutet nicht Rechtsstaatlichkeit.

Firea bekräftigte, dass die PSD für die vom Verfassungsgericht gebilligte Version stimmen werde, wenn der Gesetzentwurf im Senat zur Abstimmung kommt.