Das Gericht lehnt ein Eingreifen ab

Spaniens Verfassungsgericht (Tribunal Constitucional) hat eine Beschwerde des Ombudsmanns Ángel Gabilondo zurückgewiesen, der die Aufhebung der Aussetzung des Wahlrechts für Spanier gefordert hatte, die im Rahmen des sogenannten Enkelgesetzes die Staatsangehörigkeit erworben haben und im Ausland leben. Das Plenum stimmte mit 10 zu 2 Stimmen dafür, die Beschwerde als verfrüht abzuweisen, weil der Oberste Gerichtshof den ordentlichen Rechtsweg in seiner Verwaltungskammer noch nicht ausgeschöpft hat, wo das Verfahren weiterhin läuft. Damit entschied das Gericht nicht über die vom Ombudsmann beantragten dringlichen einstweiligen Maßnahmen. Das Plenum begann seine Beratungen am Dienstag, 20. Oktober, und setzte sie am Mittwoch, 21. Oktober, fort. Der vom Berichterstatter Enrique Arnaldo vorbereitete Beschlussentwurf sah die Nichtannahme vor, und die Mehrheit der Richter teilte diese Auffassung. Progressive und konservative Richter stimmten gemeinsam – eine Abweichung von der Blockabstimmung, die in jüngster Zeit am Gericht zu beobachten war.

Stimmen für die Zurückweisung der Beschwerde10

Gegenstimmen2

Stimmen für die Zurückweisung der Beschwerde

10 Stimmen

Gegenstimmen

2 Stimmen

Daten aus dem Artikeltext

Wer vorerst nicht wählen kann

Die Aussetzung betrifft die Staatsangehörigen, die zum 1. August 2026 bereits im Wählerverzeichnis der im Ausland lebenden Spanier (CERA) eingetragen waren, und sie blockiert auch die Registrierung derjenigen, die noch nicht in diesem Verzeichnis stehen. Die Angaben zu dieser Gruppe schwanken zwischen den Berichten leicht, zwischen 163.000 und 163.020, während die Gesamtzahl über 160.000 bleibt. Staatsangehörige, die ein konsularisches Zertifikat vorlegen, das sie als Kinder oder Enkel von Exilanten ausweist, die ihre Staatsangehörigkeit aus politischen, ideologischen, weltanschaulichen oder Gründen der sexuellen Orientierung verloren oder aufgegeben haben, können weiterhin wählen. Ausgeschlossen sind jene, die die Staatsangehörigkeit auf Grundlage einer Anweisung des Justizministeriums erworben haben. Diese Anweisung unterstellt für alle, die Spanien zwischen dem 18. Juli 1936 und dem 31. Dezember 1955 verlassen haben, ein Exil.

Begründung des Obersten Gerichtshofs und Wahltermine

Der Oberste Gerichtshof verhängte die Aussetzung im September und bestätigte sie am 12. Oktober. Er argumentierte, solange die Umstände, unter denen diese Menschen die Staatsangehörigkeit erworben haben, nicht geklärt seien, überwiege das allgemeine Interesse an einem zweifelsfreien Wählerverzeichnis gegenüber ihrem Wahlrecht. Die Richter betonten zudem, dass Wahlrecht und Staatsangehörigkeit kein untrennbares Paket seien. Das Gericht hat eine neue Frist für Stellungnahmen zur Versendung der Wahlunterlagen an Wähler im Ausland eröffnet, die am Mittwoch, 21. Oktober, um 15 Uhr endet und in der gewarnt wird, dass deren Wahlrecht ausgesetzt werden könnte. Die Zentrale Wahlkommission (Junta Electoral Central) stellte fest, dass das Außenministerium die Anordnung des Gerichts zur Identifizierung der Akten, mit denen die Staatsangehörigkeit unter der Exilsvermutung verliehen wurde, nicht umgesetzt hat. Die Kommission wies das Amt für das Wählerverzeichnis an, die ersten Unterlagen zwischen dem 24. und 30. Oktober zu versenden, mit diesem Hinweis versehen. Die Stimmzettel werden erst am 2. November geschlossen, sodass die erste Sendung sie nicht enthalten wird.

Wie es weitergeht

Die Entscheidung des Verfassungsgerichts lässt die einstweilige Aussetzung des Obersten Gerichtshofs bestehen, und der Oberste Gerichtshof muss noch über die eingegangenen Stellungnahmen entscheiden. Die betroffenen Parteien haben bis Freitag, 23. Oktober, Zeit, ihre Einwände vorzubringen, und der Oberste Gerichtshof kann seine Haltung nach Prüfung ändern. Die Parlamentswahl ist für den 29. November angesetzt. Ob die mehr als 160.000 Staatsangehörigen im Ausland daran teilnehmen können, hängt von dieser Entscheidung und von den Ende Oktober versandten Unterlagen ab.