Polens Sejm verabschiedet ‚lex szarlatan‘ zur Bekämpfung der Pseudomedizin mit Geldstrafen von bis zu 1 Million Złoty
Der polnische Sejm stimmte mit 232 zu 34 Stimmen bei 162 Enthaltungen für die Verabschiedung des Gesetzes ‚lex szarlatan‘, das dem Patientenumudsmann neue Befugnisse einräumt, öffentliche Warnungen auszusprechen, Geldstrafen von bis zu 1 Million Złoty zu verhängen und in Zivilverfahren gegen pseudomedizinische Praktiken einzugreifen.
Abstimmungsergebnis
Das Unterhaus des polnischen Parlaments verabschiedete am Freitag die Änderung des Patientengesetzes mit 232 Stimmen dafür, 34 dagegen und 162 Enthaltungen. Die Regierungskoalitionsparteien (Bürgerkoalition, Linke, Polnische Volkspartei, Zentrum und Polen 2050) unterstützten das Gesetz ebenso wie der parlamentarische Kreis Razem. Die Konfederacja und die Konfederacja Korony Polskiej stimmten dagegen. Recht und Gerechtigkeit (PiS) enthielt sich weitgehend (160 Abgeordnete), sieben stimmten dagegen, 19 waren abwesend.
Die derzeitigen gesetzlichen Regelungen erlauben es der Institution des Patientenumudsmanns nicht, gegen Betrüger und Scharlatane vorzugehen.
Neue Befugnisse für den Patientenumudsmann
Das Gesetz, das vom Gesundheitsministerium gemeinsam mit dem Patientenumudsmann ausgearbeitet wurde, stattet den Ombudsmann mit Instrumenten aus, um gegen Dienstleistungen vorzugehen, die der aktuellen medizinischen Erkenntnis widersprechen. Der Ombudsmann kann öffentliche Warnungen aussprechen, wenn eine Partei Praktiken anwendet, die Patienten gefährden können, und vorläufige Entscheidungen erlassen, die eine sofortige Einstellung bestimmter Handlungen anordnen, bevor das Verfahren abgeschlossen ist. Der Ombudsmann erhält außerdem das Recht, die Einleitung von Zivilverfahren zu verlangen und an solchen Verfahren teilzunehmen, die Patientenrechte betreffen, und hat dabei den gleichen Status wie ein Staatsanwalt.
Das Gesetz befasst sich auch mit der Kräutermedizin und zielt darauf ab, die sichere, jahrhundertealte Phytotherapie, die die konventionelle Behandlung unterstützt, von gefährlicher Scharlatanerie zu trennen. Sobald das Gesetz in Kraft tritt, darf keine Einrichtung mehr Gesundheitsdienstleistungen anbieten, ohne offiziell im Register der Einrichtungen, die medizinische Tätigkeiten ausüben, eingetragen zu sein.
Geldstrafen und Durchsetzung
Das Gesundheitsministerium und der Patientenumudsmann haben erhebliche finanzielle Sanktionen festgelegt. Verstöße gegen die kollektiven Patientenrechte können Geldstrafen von bis zu 1 Million Złoty nach sich ziehen, während die Nichtzusammenarbeit mit dem Ombudsmann mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 Złoty geahndet wird. Sanktionen können auch dann verhängt werden, wenn eine Einrichtung ihren Betrieb unmittelbar vor Erlass einer Entscheidung einstellt.
Debatte und Änderungsanträge
Während der zweiten Lesung am Donnerstag beantragte die Konfederacja die Ablehnung des Gesetzes. Mehrere Abgeordnete brachten Änderungsanträge ein. Marcelina Zawisza (Razem) argumentierte, das Projekt sei zu eng gefasst, beschränke sich auf pseudomedizinische Dienstleistungen und solle auch den Handel mit Präparaten und Geräten umfassen, die Kranken als falsche Hoffnung verkauft würden. Jarosław Sachajko (Demokracja Bezpośrednia) forderte, Osteopathie, Akupunktur, Naturheilkunde und traditionelle chinesische Medizin aus dem Katalog der pseudomedizinischen Dienstleistungen auszuschließen, wenn der Praktiker über nachgewiesene Qualifikationen verfügt und Patienten nicht in die Irre führt.
Ein Mechaniker mit Hauptschulabschluss, der vom Journalisten Michał Janczura beschrieben wurde, gab sich als Gynäkologe aus und punktierte die Gebärmutter von Frauen. Einige von ihnen starben.
Das Projekt ist eine Reaktion auf die Behandlung von Krebs mit Methoden von nicht belegter Wirksamkeit, den Abbruch der Behandlung zugunsten von Meditation oder die Behandlung von Krankheiten mit Bioresonanz.
Gegner warnten davor, dass die Definition von Pseudomedizin zu weit gefasst sei und legitime komplementäre Medizin, Gesundheitscoaching und natürliche Therapien schädigen könne. Sie argumentierten, dass sie die Wahlfreiheit der Patienten einschränke und alternative Praktiken wie Homöopathie, Naturheilkunde, Bioenergietherapie und einige Formen der Akupunktur, die außerhalb der medizinischen Berufe ausgeübt werden, gefährde.
Wie es weitergeht
Das Gesetz geht nun an den Senat. Wenn es dort verabschiedet wird, wird es Präsident Karol Nawrocki zur Unterschrift vorgelegt.
