Die Schweiz stimmt über eine Begrenzung der Bevölkerung auf 10 Millionen ab – ein Referendum, vor dem die Regierung als «eigenen Brexit» warnt
Die Wähler gehen am Sonntag an die Urnen, um über eine von der SVP unterstützte Initiative zu entscheiden, die die ständige Wohnbevölkerung bis 2050 auf 10 Millionen begrenzen soll – ein Schritt, den die Regierung als Gefahr für die Personenfreizügigkeit mit der EU bezeichnet.
Die Schweiz hält am 14. Juni 2026 ein vielbeachtetes Referendum ab, das ihr Verhältnis zur Europäischen Union neu definieren und die Einwanderungspolitik grundlegend verändern könnte. Die Abstimmung dreht sich um zwei Fragen: eine rechtskonservative Volksinitiative zur Begrenzung der ständigen Wohnbevölkerung auf 10 Millionen bis 2050 und einen separaten Regierungsvorschlag zur Verschärfung des Zugangs zum öffentlichen Dienst. Die Bevölkerungsgrenze hat die meiste Aufmerksamkeit auf sich gezogen, wobei Gegner sie als Schritt in die Isolation und Befürworter als Nachhaltigkeitsmaßnahme bezeichnen.
Die Initiative
Unterstützt von der Schweizerischen Volkspartei (SVP/UDC), der stärksten Kraft im Parlament, würde die «Keine 10 Millionen»-Initiative die Verfassung ändern und die Behörden verpflichten, Maßnahmen zu ergreifen, sobald die Bevölkerung 9,5 Millionen erreicht. Die Schweiz hat derzeit zwischen 9,1 und 9,5 Millionen Einwohner, von denen je nach Quelle rund 27 % Ausländer oder im Ausland geborene Schweizer Bürger sind. Befürworter verweisen auf überfüllte Züge, steigende Wohnkosten, überlastete Gesundheitsdienste und den Druck auf die Naturlandschaft.
Sollte die Bevölkerung die 10-Millionen-Marke überschreiten, wäre die Regierung verpflichtet, das bilaterale Abkommen über die Personenfreizügigkeit mit der EU innerhalb von zwei Jahren zu kündigen und könnte auch andere Abkommen über Asyl und Sicherheit aufkündigen.Die Schweiz ist ein kleines Land, das sich nicht ausdehnen kann. Wir wollen nicht ganz Europa und das ganze Elend der Welt aufnehmen.
Warnungen vor Isolation
Die Bundesregierung, alle anderen großen Parteien, Wirtschaftsverbände und Gewerkschaften lehnen die Initiative ab. Bundesrat Beat Jans, Vorsteher des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements, hat die Tragweite deutlich gemacht.
Der Bundesrat argumentiert, die Maßnahme würde Wohlstand, sozialen Zusammenhalt, innere Sicherheit und die humanitäre Tradition der Schweiz gefährden. Rudolf Minsch, Chefökonom von Economiesuisse, hat gewarnt, dass die Annahme des Vorschlags die Beziehungen zur EU erheblich erschweren würde, und die Wirtschaftslobby sagt, dass Krankenhäuser und Hotels wichtige Arbeitskräfte verlieren würden.Am 14. Juni steht die Schweiz vor ihrem eigenen Brexit. Im Falle eines Ja würden wir uns isoliert wiederfinden.
Ein gespaltenes Elektorat
Der Wahlkampf hat tiefe Gräben offengelegt. Umfragen, die kurz vor der Abstimmung veröffentlicht wurden, deuten auf ein äußerst knappes Ergebnis hin: 52 % dagegen und 45 % dafür, mit einem großen Block unentschlossener Wähler. Nils Fiechter, ein 29-jähriger SVP-Kantonsparlamentarier aus Bern mit kanadischer Mutter, beklagt: «Die unkontrollierte Einwanderung führt dazu, dass die Schweiz nicht mehr die Schweiz ist.» Ihm gegenüber steht Helin Genis, eine 31-jährige Sozialdemokratin im Berner Stadtrat aus einer türkischen Einwandererfamilie, die diese Darstellung zurückweist.
Es sind nicht die Einwanderer, die die Mietpreise festlegen, die Krankenkassenprämien erhöhen oder politische Entscheidungen über Wohnungsbau, Infrastruktur oder soziale Investitionen treffen.
Was die Abstimmung auslösen könnte
Würde die Initiative angenommen, müsste die Regierung die Nettozuwanderung begrenzen, sobald die Einwohnerzahl 9,5 Millionen erreicht, möglicherweise durch eine Begrenzung der Asylgewährung und die Abschaffung des Familiennachzugs für ausländische Arbeitskräfte. Da die meisten Einwanderer aus EU- oder EFTA-Staaten kommen, wäre der letzte Schritt eine Neuverhandlung oder die vollständige Kündigung des Freizügigkeitsabkommens mit Brüssel, einem Eckpfeiler des Schweizer Zugangs zum Binnenmarkt.
- Die Bevölkerung erreicht 7,3 Millionen; das bilaterale Freizügigkeitsabkommen mit der EU tritt in Kraft.
- Referendum über die Begrenzung der Bevölkerung auf 10 Millionen und die Verschärfung des Zugangs zum öffentlichen Dienst.
- Frist, bis zu der die ständige Wohnbevölkerung gemäß dem vorgeschlagenen Verfassungszusatz 10 Millionen nicht überschreiten darf.
Eine zweite Abstimmungsfrage
Die zweite Frage auf dem Stimmzettel betrifft eine Regierungsvorlage, die die Bedingungen für den Zugang zum öffentlichen Dienst verschärfen würde. Der Vorschlag kommt vor dem Hintergrund des Krieges in der Ukraine und der allgemeinen geopolitischen Spannungen, obwohl die Bevölkerungsgrenze die öffentliche Debatte dominiert hat.
