Portugals Entwurf für KI-Regeln an Schulen verbietet eigenständige Nutzung durch Schüler vor der fünften Klasse
Die Leitlinien des Bildungsministeriums halten Vorschulkinder davon ab, KI eigenständig zu nutzen, und reservieren die selbstständige Nutzung durch Schüler für den zweiten Zyklus. Die endgültige Fassung soll ab dem 4. Januar 2027 an die Schulen gehen.
Entwurf der Leitlinien und ihr Zeitplan
Das portugiesische Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Innovation (MECI) hat am Donnerstag, dem 15. Oktober 2026, Leitlinien zum „verantwortungsvollen Umgang“ mit künstlicher Intelligenz (KI) an öffentlichen und privaten Schulen veröffentlicht. Das Dokument mit dem Titel „Inteligência Artificial na Educação“ wurde über das Institut für Bildung, Qualität und Evaluation (EduQA) für eine 30-tägige öffentliche Konsultation geöffnet und umfasst die Vorschule, die Grundschule und die Sekundarstufe. Die endgültige Fassung soll ab dem 4. Januar 2027 an die Schulen gehen. Zentrales Prinzip des Ministeriums ist, dass KI nur dort in den Unterricht einfließen soll, wo sie Lernen, Teilhabe und Kreativität erweitert, ohne die intellektuelle Autonomie der Schüler, die pädagogische Verantwortung der Lehrkräfte oder den gleichberechtigten Zugang zu Bildung zu schwächen.
- Leitlinien werden über EduQA für eine 30-tägige öffentliche Konsultation geöffnet
- Minister Fernando Alexandre sagt, die Leitlinien seien nicht verbindlich
- Endgültige Fassung soll an die Schulen gehen
Altersgrenzen für Schüler
Vorschulkinder sollen KI-Werkzeuge nicht direkt oder eigenständig nutzen, und für sie sollen keine persönlichen Konten angelegt werden. Erzieherinnen und Erzieher dürfen die Werkzeuge zur Unterstützung ihrer eigenen Arbeit einsetzen. Im ersten Zyklus dürfen Lehrkräfte begrenzte Erkundungsaktivitäten durchführen, doch Schüler dürfen KI nicht selbstständig nutzen. Ab dem zweiten Zyklus, der die fünfte und sechste Klasse umfasst, übernehmen die Schüler schrittweise Verantwortung für den Einsatz von KI bei Schularbeiten. Vor dem Alter von 13 Jahren sollen diese Aktivitäten nicht von persönlichen Konten abhängen, und die Nutzung von KI-Werkzeugen erfordert die vorherige Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten.
Lehrkräfte legen die Bedingungen fest
Bevor KI eingeführt wird, müssen Lehrkräfte prüfen, ob sie gegenüber Alternativen ohne die Technologie einen pädagogischen Mehrwert bringt und ob die Schüler weiterhin selbst denken, gestalten, erklären und entscheiden. Für jede Aktivität werden die Bedingungen im Voraus nach einem Ampelschema mit drei Modi festgelegt. In „sem IA“ (keine KI) arbeiten die Schüler ohne Unterstützung, damit die Lehrkraft ihre eigenständige Leistung beobachten kann. In „IA de apoio“ (unterstützende KI) sind Werkzeuge nur für die Zwecke und Phasen erlaubt, die die Lehrkraft festlegt, während in „IA integrada“ KI Teil der Aufgabe selbst ist oder zum Gegenstand der Analyse wird. Wenn eine Lehrkraft Zweifel hat, wie ein Schüler KI verwendet hat, dürfen automatische Erkennungswerkzeuge eingesetzt werden, doch die Lehrkraft muss zunächst die Darstellung des Schülers zum Prozess anhören und Entwürfe sowie weitere Belege prüfen, bevor sie Verfahren wegen Missbrauchs einleitet.
Das Ministerium beschreibt das Ziel so:
eine kritische und verantwortungsvolle Beziehung zur Technologie zu fördern und nicht die Abhängigkeit von automatisierten Antworten.
Risiken und die Sicht des Ministers
Das Dokument benennt Risiken, die es in den Bereichen Privatsphäre, Sicherheit, Gerechtigkeit, Urheberschaft und Integrität von Schularbeiten zu verhindern gilt. Bildungsminister Fernando Alexandre sagte am Freitag, dem 16. Oktober, am Rande einer Weltkonferenz zur beruflichen und technischen Bildung in Tianjin in China gegenüber Lusa, die Texte seien Leitlinien und keine verbindlichen Regeln. Er fügte hinzu, die Leitlinien betonten die Anpassung an neue Anwendungen, sobald sie auftauchten.
Eine der Botschaften der Leitlinien ist genau die Fähigkeit, sich an die neuen Anwendungen anzupassen, die immer wieder auftauchen.
Der Minister sagte, die Einführung neuer Werkzeuge müsse von Regeln und einer Bewertung ihres Nutzens begleitet werden. Als Beispiel nannte er die Regulierung der Handynutzung an Schulen. Er verwies zudem auf den Rückgang der Nutzung digitaler Schulbücher in den vergangenen zwei Jahren, den er auf schwache Belege für deren Nutzen zurückführte.
Konsultation und nächste Schritte
Der Entwurf wurde dem Rat der Schulen und Verbänden vorgestellt, die die Leiter öffentlicher und privater Schulen vertreten. Das Ministerium hat zudem die OECD um eine Stellungnahme zu dem Dokument gebeten. Der Text bleibt 30 Tage lang offen für Kommentare, sodass er sich noch ändern kann, bevor die endgültige Fassung ab dem 4. Januar 2027 an die Schulen geht.
