Portugals Finanzminister warnt: Mehrwertsteuersenkungen auf Treibstoff und Lebensmittel verursachen 2-Mrd.-Euro-Defizit

Haushaltswarnungen aus Dublin

Der portugiesische Finanzminister Joaquim Miranda Sarmento warnte, dass die Vorschläge der Opposition zur Senkung der Mehrwertsteuer auf Treibstoffe und Grundnahrungsmittel jährlich 2.000 Millionen Euro kosten und zu einem Haushaltsdefizit im Jahr 2027 führen würden. Bei einem informellen Treffen der EU-Wirtschafts- und Finanzminister in Dublin berechnete Miranda Sarmento, dass eine Senkung der Treibstoff-Mehrwertsteuer von 23 % auf den mittleren Satz von 13 % 1.200 Millionen Euro kosten würde, während die Einführung einer Null-Mehrwertsteuer auf einen Grundnahrungsmittelkorb 800 Millionen Euro kosten würde. Er erklärte, dass der prognostizierte Haushaltsüberschuss für 2027 bescheiden sei und solche Einnahmeausfälle nicht ohne Ausgleichsmaßnahmen verkraften könne.

Miranda Sarmento betonte, dass die Annahme der Maßnahmen eine gemeinsame Abstimmung beider großer Oppositionsparteien erfordere:

Um einen solchen Vorschlag anzunehmen, müssen sowohl Chega als auch PS zustimmen. Wenn sie also eine Koalition bilden und dies verabschieden wollen, sagen sie dem Land, dass sie ein Defizit im Jahr 2027 wollen.

Portugal verzeichnete 2025 einen Haushaltsüberschuss von 0,7 % des BIP, erwartet für 2026 einen positiven Saldo nahe Null und rechnet für 2027 mit einem geringeren Überschuss.

Argumente der Opposition zum fiskalischen Spielraum

Der Streit entsteht weniger als drei Wochen bevor die Regierung ihren Vorschlag für den Staatshaushalt 2027 der Versammlung der Republik vorlegt. Die Sozialistische Partei und Chega halten Steuersenkungen für notwendig, um die Kaufkraft der Haushalte gegen anhaltende Inflation zu schützen. In Torres Vedras argumentierte PS-Generalsekretär José Luís Carneiro, dass die öffentlichen Finanzen ausreichend Spielraum hätten, der durch Inflationseinnahmen und Treibstoffsteuern aus den Jahren 2024 und 2025 entstanden sei. Carneiro wies auch darauf hin, dass die Regierung fast 400 Millionen Euro für den Erwerb einer Beteiligung am Stromnetzbetreiber REN ausgegeben habe, während zwei Millionen Geringverdiener ohne Entlastung blieben, weil sie nicht genug verdienten, um Einkommensteuer zu zahlen.

Carneiro verteidigte die finanzielle Tragfähigkeit der sozialistischen Maßnahmen:

Die von uns vorgelegten Vorschläge passen in den haushaltspolitischen Spielraum, den die Regierung durch höhere Einnahmen geschaffen hat, sowohl aus der Mehrwertsteuer als auch aus den Steuern, die sie 2024 und 2025 auf Treibstoff erhoben hat.

Carneiro forderte Premierminister Luís Montenegro, der am Samstag erklärt hatte, er weigere sich, der Vater der Austerität zu werden, auf, sich an seine früheren Aussagen zu erinnern, in denen er als Oppositionsführer gegen den früheren Premierminister António Costa Steuersenkungen gefordert hatte.

Chega und parlamentarische Reaktionen

In Funchal beschuldigte Chega-Chef André Ventura die Regierung der politischen Heuchelei und erinnerte daran, dass die Sozialdemokratische Partei Steuersenkungen auf Treibstoff unterstützt habe, als der Krieg in der Ukraine 2022 begann. Ventura argumentierte, dass die Senkung der Treibstoff-Mehrwertsteuer auf 13 % den direktesten Mechanismus zur Senkung der Zapfsäulenpreise darstelle, wobei der Gesetzentwurf so strukturiert sei, dass er nach Verabschiedung des nächsten Staatshaushalts in Kraft trete. Er erklärte, dass diese gesetzliche Änderung vollständig mit vorübergehenden staatlichen Rabatten vereinbar sei.

Ventura stellte den Kurswechsel des Premierministers direkt infrage:

Was ich nicht verstehe, ist, wie Montenegro 2022 sagte, die Treibstoff-Mehrwertsteuer solle gesenkt werden, und der Montenegro von 2026 der Meinung ist, dass ein Vorschlag zur Senkung der Treibstoffkosten unverantwortlich sei.

Ventura kritisierte auch die PS dafür, dass sie am 17. September erklärte, die sozialistischen Abgeordneten würden gegen den Entwurf von Chega stimmen. In der Zwischenzeit wies die Abgeordnete der Iniciativa Liberal, Mariana Leitão, auf eine im Mai 2026 verabschiedete IL-Maßnahme hin, die die Treibstoffkosten um 30 Cent pro Liter senken und den Haushalten 700 Millionen Euro Einsparungen bringen würde.

Parlamentarischer Zeitplan und Haushaltsverhandlungen

Die Versammlung der Republik wird am 24. September 2026 über den Treibstoffsteuer-Gesetzentwurf von Chega und eine separate PS-Resolution debattieren und abstimmen. Die PS-Initiative ist der dritte Versuch der Partei, ihr Paket zur Minderung der Lebenshaltungskosten zu verabschieden. Miranda Sarmento deutete an, dass die Regierung mit allen Oppositionsparteien verhandeln werde, anstatt einen einzigen Partner zu wählen, um eine politische Krise oder eine Rückkehr zur vorläufigen monatlichen Zwölftel-Haushaltsführung zu verhindern. Die Regierung muss ihren Haushaltsentwurf für 2027 Anfang Oktober 2026 dem Parlament vorlegen.