Polnisches Kabinett verabschiedet Übergewinnsteuer auf Treibstofffirmen zur Finanzierung von Preissenkungen an der Zapfsäule

Übergewinnsteuer vom Kabinett verabschiedet

Am Dienstag verabschiedete der polnische Ministerrat einen überarbeiteten Gesetzentwurf, der eine Übergewinnsteuer auf Unternehmen für flüssige Brennstoffe für Gewinne vorsieht, die zwischen März und Dezember 2026 erzielt werden. Premierminister Donald Tusk kündigte an, dass die Einnahmen aus der Steuer, die für 2026 auf 4 Milliarden PLN geschätzt werden, direkt Preissenkungen an den Tankstellen finanzieren sollen. Tusk erklärte vor der Kabinettssitzung, dass die Treibstoffentlastung direkt von der Zustimmung des Präsidenten abhänge.

Ich garantiere, dass wir, wenn der Präsident endlich den nun erneut eingebrachten Gesetzentwurf zu Übergewinnen unterzeichnet, unmittelbar nach dieser Unterschrift eine weitere Variante des CPN umsetzen werden, was eine Senkung der Treibstoffpreise bedeutet.

Sejmmarschall Włodzimierz Czarzasty setzte für später in der Woche drei Lesungen und eine parlamentarische Abstimmung über das Gesetz an.

Legislativer Konflikt mit der Präsidentschaft

Der überarbeitete Gesetzentwurf ist der zweite Versuch der Regierung, eine Übergewinnsteuer auf den Energiesektor einzuführen. Anfang Juli 2026 verabschiedete der Sejm eine erste Version des Gesetzes, aber Präsident Karol Nawrocki legte es Ende Juli im Rahmen einer präventiven Kontrolle dem Verfassungsgericht vor. Nawrocki argumentierte, dass das Gesetz, das im August in Kraft treten sollte, rückwirkend Besteuerung auf seit März erzielte Einkünfte anwende.

Die Vorlage des Präsidenten stoppte den Finanzierungsmechanismus für das staatliche Treibstoffschutzprogramm namens Ceny Paliwa Niżej (CPN). Energieminister Miłosz Motyka erklärte, dass der Staatshaushalt die Treibstoffsubventionen ohne die Übergewinnsteuer nicht aufrechterhalten könne, was zum Auslaufen des CPN-Rahmens zu Beginn Septembers führte.

Steigende Zapfsäulenpreise und Raffineriemargen

Regierungsvertreter führten den Aufwärtsdruck auf die Einzelhandelspreise für Treibstoff auf internationale geopolitische Konflikte zurück, darunter die Kämpfe im Nahen Osten zwischen den Vereinigten Staaten, Israel und dem Iran sowie Russlands anhaltenden Krieg gegen die Ukraine. An der NYMEX stieg West Texas Intermediate Rohöl zur Lieferung im Oktober am Dienstag um 1,72 % auf 103,13 USD pro Barrel. In Polen stiegen die Benzinpreise laut Marktdaten im Vergleich zum Vormonat um 17 %. Prognosen des Automobilportals e-petrol zufolge könnte Pb95 7,99 PLN pro Liter erreichen, während Diesel zwischen 8,94 PLN und 9,07 PLN pro Liter prognostiziert wurde, nach einem Durchschnitt von 8,75 PLN pro Liter am vorherigen Mittwoch.

Tusk verwies auf die inländischen Raffinerieergebnisse, um die Steuer zu rechtfertigen, und stellte fest, dass PKN Orlen im ersten Halbjahr 2026 einen Nettogewinn von 15,8 Milliarden PLN erzielte, verglichen mit unter 6 Milliarden PLN im ersten Halbjahr 2025. Tusk erläuterte die Dynamik zwischen globalen Störungen und Unternehmenseinnahmen während seines Pressetermins.

In jeder Treibstoffkrise verlieren wir alle, aber die Treibstoffunternehmen gewinnen. Diese Gewinne sind außergewöhnlicher Natur.

Programmmechanik und finanzieller Umfang

Die vorherigen Versionen des CPN senkten die Mehrwertsteuer auf Benzin und Diesel von 23 % auf 8 %, senkten vorübergehend die Treibstoffverbrauchsteuer und führten tägliche Preisobergrenzen ein, die vom Energieministerium festgelegt wurden. Das Finanzministerium berechnete die Gesamtkosten der früheren CPN-Programme auf etwa 5,2 Milliarden PLN, einschließlich 495 Millionen PLN, die während einer zweiwöchigen Wiederbelebung zwischen dem 17. August und dem 31. August ausgegeben wurden. Tusk verwies auch auf eine Untersuchung der Financial Times, wonach die Orlen-Handels-Tochter OTS bei einem Versuch, venezolanisches Rohöl zu kaufen, rund 230 Millionen USD verloren habe.